令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査

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business 発注機関
location_on 地域
東京都
calendar_today 公開日
2021年01月26日
event_busy 提出期限
未指定
description 案件概要
令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査 次のとおり一般競争入札に付します。 支出負担行為担当官原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 伊藤 隆行1.競争入札に付する事項(1)件名(2)契約期間(3)納入場所入札説明書による。 (4)入札方法2.競争参加資格(1)(2)予決令第71条の規定に該当しない者であること。 (3)原子力規制委員会から指名停止措置が講じられている期間中ではないこと。 (4)(5)入札説明書において示す暴力団排除に関する誓約事項に誓約できる者であること。 3.入札者に求められる義務等契約締結日から令和4年3月31日まで この一般競争に参加を希望する者は、原子力規制委員会原子力規制庁の交付する仕様書に基づき適合証明書を作成し、適合証明書の提出期限内に提出しなければならない。 また、支出負担行為担当官等から当該書類に関して説明を求められた場合は、それに応じなければならない。 なお、提出された適合証明書は原子力規制委員会原子力規制庁において審査するものとし、審査の結果、採用できると判断した証明書を提出した者のみ入札に参加できるものとする。 令和01・02・03年度(平成31・32・33年度)環境省競争参加資格(全省庁統一資格)「役務の提供等」の「A」、「B」又は「C」の等級に格付けされている者であること。 予算決算及び会計令(以下「予決令」という。 )第70条の規定に該当しない者であること。 入 札 公 告 なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。 令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査 入札金額は、総価で行う。 なお、落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の10パーセントに相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額とする。 )をもって落札金額とするので、入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 令和3年1月26日- 1 -4.契約条項を示す場所等(1)契約条項を示す場所等 a契約条項を示す場所及び問合せ先原子力規制委員会原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課 担当 飛田 徹03-5114-2109FAX 03-5114-2177メールアドレス toru_tobita@nsr.go.jp toru_tobita@nsr.go.jp b入札説明書の交付(2)入札説明会の日時及び場所(3)適合証明書の受領期限及び提出場所原子力規制委員会原子力規制庁 長官官房技術基盤グループ技術基盤課契約係(六本木ファーストビル16階)(4)入札及び開札の日時及び場所原子力規制委員会原子力規制庁 六本木ファーストビル18階入札会議室※開札は入札終了後直ちに行う。 5.電子調達システムの利用6.その他(1)入札保証金及び契約保証金 全額免除(2)入札の無効本公告に示した競争参加資格のない者による入札及び入札に関する条件に違反した入札。 (3)契約書作成 要TEL12時00分入札説明会は開催しない〒106-8450 東京都港区六本木1-9-9 六本木ファーストビル8階(木)原子力規制庁ホームページの「調達情報」から「物品・役務」>「一般競争入札」より必要な件名を選択し、入札競争説明書のファイルが添付されているので、ダウンロードして入手すること。 http://www.nsr.go.jp/nra/chotatsu/buppin-itaku/buppin/index.html令和 3年2 月12 日令和 3年2 月25 日 13時30分(金) 本案件は、電子調達システムで行う。 なお、電子調達システムにより難い者は、発注者に申し出た場合に限り紙入札方式によることができる。 ・電子調達システム用 URL https://www.geps.go.jp/- 2 -(4)落札者の決定方法(5)契約締結日等(6)詳細は入札説明書による。 契約締結日までに令和3年度予算(暫定予算を含む。 )が成立しなかった場合は、契約締結日は、予算が成立した日以降とする。 また、暫定予算となった場合、全体の契約期間に対する暫定予算の期間分のみの契約とする場合がある。 なお、本調達は、令和3年度予算に係る調達であることから、予算の成立以前においては、落札予定者の決定となり、予算の成立等をもって落札者とすることとする。 支出負担行為担当官が採用できると判断した適合証明書を提出した入札者であって予決令第79条の規定に基づき作成された予定価格の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 ただし、落札者となるべき者の入札額によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の範囲内の価格をもって入札をした他の者のうち、最低の価格をもって入札した者を落札者とすることがある。 - 3 -(参 考)予算決算及び会計令(抜粋) (一般競争に参加させることができない者) (一般競争に参加させないことができる者) 四 監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げたとき。 五 正当な理由がなくて契約を履行しなかつたとき。 一 契約の履行に当たり故意に工事、製造その他の役務を粗雑に行い、又は物件の品質若 しくは数量に関して不正の行為をしたとき。 二 公正な競争の執行を妨げたとき又は公正な価格を害し若しくは不正の利益を得るため に連合したとき。 三 落札者が契約を結ぶこと又は契約者が契約を履行することを妨げたとき。 2 契約担当官等は、前項の規定に該当する者を入札代理人として使用する者を一般競争に 参加させないことができる。 六 契約により、契約の後に代価の額を確定する場合において、当該代価の請求を故意に 虚偽の事実に基づき過大な額で行つたとき。 七 この項(この号を除く。 )の規定により一般競争に参加できないこととされている者 を契約の締結又は契約の履行に当たり、代理人、支配人その他の使用人として使用した とき。 第七十一条 契約担当官等は、一般競争に参加しようとする者が次の各号のいずれかに該当 すると認められるときは、その者について三年以内の期間を定めて一般競争に参加させない ことができる。 その者を代理人、支配人その他の使用人として使用する者についても、また 同様とする。 一 当該契約を締結する能力を有しない者 二 破産手続開始の決定を受けて復権を得ない者 三 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律 (平成三年法律第七十七号)第三 十二条第一項 各号に掲げる者第七十条 契約担当官等は、売買、貸借、請負その他の契約につき会計法第二十九条の三第 一項の競争(以下「一般競争」という。 )に付するときは、特別の理由がある場合を除くほ か、次の各号のいずれかに該当する者を参加させることができない。 契 約 書 ( 案 )令和3年1月長官官房技術基盤グループ技術基盤課令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査に係る一般競争入札説明書入 札 心 得予算決算及び会計令(抜粋)仕 様 書紙入札方式での参加様式入 札 書 様 式入 札 説 明 書原子力規制委員会原子力規制庁委 任 状 様 式入 札 適 合 条 件〔全省庁共通電子調達システム対応〕- 1 -原子力規制委員会原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課1.競争入札に付する事項 (1)(2)契約期間(3)納入場所仕様書による。 (4)入札方法2.競争参加資格(1)(2)予決令第71条の規定に該当しない者であること。 (3)(4)(5)3.入札者に求められる義務等 この一般競争に参加を希望する者は、原子力規制委員会原子力規制庁の交付する仕様書に基づき適合証明書を作成し、適合証明書の提出期限内に提出しなければならない。 また、支出負担行為担当官等から当該書類に関して説明を求められた場合は、それに応じなければならない。 なお、提出された適合証明書は原子力規制委員会原子力規制庁において審査するものとし、審査の結果、採用できると判断した証明書を提出した者のみ入札に参加できるものとする。 令和01・02・03年度(平成31・32・33年度)環境省競争参加資格(全省庁統一資格)「役務の提供等」の「A」、「B」又は「C」の等級に格付けされている者であること。 記令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査公告)に基づく入札については、関係法令及び原子力規制委員会原子力規制庁入札心得に定めるもののほか下記に定めるところによる。 原子力規制委員会原子力規制庁の役務の調達に係る入札公告(令和3年1月26日付け入 札 説 明 書契約締結日から令和4年3月31日まで 入札金額は、総価で行う。 なお、落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の10パーセントに相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額とする。 )をもって落札金額とするので、入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。 予算決算及び会計令(以下「予決令」という。 )第70条の規定に該当しない者であること。 件 名原子力規制委員会から指名停止措置が講じられている期間中の者ではないこと。 入札説明書において示す暴力団排除に関する誓約事項に誓約できる者であること。 - 2 -4.入札説明会の日時及び場所5.適合証明書の受領期限及び受領場所等(1) 受領期限(2) 受領場所 原子力規制委員会原子力規制庁 長官官房技術基盤グループ 技術基盤課契約係(六本木ファーストビル16階)(3) 提出方法イ.書面で参加する場合(4) その他6.競争執行の執行の日時、場所等(1) 入札及び開札の日時及び場所 日時 場所 原子力規制委員会原子力規制庁 六本木ファーストビル18階入札会議室(2)入札書の提出方法(3)入札の無効7.落札者の決定方法 電子調達システムで参加する場合は、5.(1)の期限までに同システム上で適合証明書を提出すること(同システムのデータ上限は10MBまで)。 書面で参加する場合は5.(1)の期限までに持参または郵送とする。 郵送の場合は受け付けるが確実に届くよう、配達証明等で送付すること。 なお、メールによる適合証明書の提出は受け付けない。 審査の結果は令和3年2月24日(水)までに電子調達システムで通知する。 書面により入札に参加する者へは、書面で通知する。 (審査結果通知書)令 和 3 年 2 月2 5日令和3年2月12日 (金)ア.電子調達システムによる入札の場合 6.(1)の日時までに同システムにより入札を行うものとする。 イ.書面による入札の場合 原子力規制委員会原子力規制庁入札心得に定める様式2による書面を5.(1)の日時までに5.(2)の場所へ持参又は郵送すること。 また、原子力規制委員会原子力規制庁入札心得に定める様式1による入札書を6.(1)の日時及び場所に持参すること。 入札書を電話、FAX、郵送等により提出することは認めない。 なお、入札書の日付けは、入札日を記入すること。 ウ.入札者は、その提出した入札書の引換え、変更又は取消しをすることができない。 入札公告に示した競争参加資格のない者による入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。 支出負担行為担当官が採用できると判断した適合証明書を提出した入札者であって予決令第79条の規定に基づき作成された予定価格の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 ただし、落札者となるべき者の入札額によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の範囲内の価格をもって入札をした他の者のうち、最低の価格をもって入札した者を落札者とすることがある。 (木)12時00分入札説明会は開催しない13時30分ア.電子調達システムによる入札の場合- 3 -8.その他の事項は、原子力規制委員会原子力規制庁入札心得の定めるところにより実施する。 9.入札保証金及び契約保証金 全額免除10.契約書の作成の要否 要11.契約条項契約書(案)による。 12.支払の条件 契約書(案)による。 13.契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨に限る。 14.契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地支出負担行為担当官 原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 伊藤 隆行〒106-8450 東京都港区六本木一丁目9番9号15.その他(1)(2) 本件に関する照会先質問は、電話、FAX又はメールにて受け付ける。 担当:原子力規制委員会原子力規制庁 =長官官房技術基盤グループ技術基盤課 飛田 徹03-5114-210903-5114-2177toru_tobita@nsr.go.jp(4)F A X :(3)電子調達システムの操作及び障害発生時の問い合わせ先 政府電子調達システム(GEPS) ホームページアドレス https://www.geps.go.jp/ ヘルプデスク 0570-014-889(ナビダイヤル) 受付時間 平日9時00分~17時30分メールアドレス: 契約締結日までに令和3年度予算(暫定予算を含む。 )が成立しなかった場合は、契約締結日は、予算が成立した日以降とする。 また、暫定予算となった場合、全体の契約期間に対する暫定予算の期間分のみの契約とする場合がある。 なお、本調達は、令和3年度予算に係る調達であることから、予算の成立以前においては、落札予定者の決定となり、予算の成立等をもって落札者とすることとする。 競争参加者は、提出した証明書等について説明を求められた場合は、自己の責任において、速やかに書面をもって説明しなければならない。 電 話 :- 4 -1.趣旨2.入札説明書等(2)入札者は、前項の書類について疑義があるときは、関係職員に説明を求めることができる。 3.入札保証金及び契約保証金4.入札書の書式等5.入札金額の記載6.入札書の提出 入札者は、様式1の書面による入札書を提出しなければならない。 ただし、電子調達シス テムにより入札書を提出する場合は、同システムに定めるところによるものとする。 なお、入札説明書において「電子調達システムにより入札書を提出すること」と指定され ている入札において、様式1による入札書の提出を希望する場合は、様式2による書面を作 成し、入札説明書で指定された日時までに提出しなければならない。 (3)電子調達システムにより入札する場合は、同システムに定める手続に従い、入札日時ま でに入札書を提出すること。 通信状況により提出期限内に電子調達システムに入札書が到 着しない場合があるので、時間的余裕を持って行うこと。 (2)書面による入札書は、封筒に入れ封印し、かつその封皮に氏名(法人の場合はその名称又は商号)、宛名(支出負担行為担当官原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官殿と記載)及び「令和3年2月25日開札[令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査]の入札書在中」と朱書きして、入札日時までに提出すること。 (1)入札書を提出する場合は、入札説明書において示す暴力団排除に関する誓約事項に誓約 の上提出すること。 なお、書面により入札する場合は、誓約事項に誓約する旨を入札書に 明記することとし、電子調達システムにより入札した場合は、当面の間、誓約事項に誓約 したものとして取り扱うこととする。 (別 紙)(3)入札者は、入札後、(1)の書類についての不明を理由として異議を申し立てることが できない。 環境省競争参加資格(全省庁統一資格)を保有する者の入札保証金及び契約保証金は、全 額免除する。 原子力規制委員会原子力規制庁入札心得 原子力規制委員会原子力規制庁の所掌する契約(工事に係るものを除く。 )に係る一般 競争又は指名競争(以下「競争」という。 )を行う場合において、入札者が知り、かつ遵守 しなければならない事項は、法令に定めるもののほか、この心得に定めるものとする。 (1)入札者は、入札説明書及びこれに添付される仕様書、契約書案、その他の関係資料を熟 読のうえ入札しなければならない。 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の10パーセントに相当する 額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金 額とする。 )をもって落札価格とするので、入札者は消費税に係る課税事業者であるか免税 事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の110分の100に相当する金額を入札書 に記載すること。 - 5 -7.代理人等(代理人又は復代理人)による入札及び開札の立会い8.代理人等の制限9.条件付の入札10.入札の無効次の各項目の一に該当する入札は、無効とする。 ① 競争に参加する資格を有しない者による入札② 指名競争入札において、指名通知を受けていない者による入札⑤ 金額を訂正した入札⑥ 誤字、脱字等により意思表示が不明瞭である入札⑦ 明らかに連合によると認められる入札⑧ 同一事項の入札について他人の代理人を兼ね又は2者以上の代理をした者の入札⑩ 入札書の提出期限までに到着しない入札⑪ 暴力団排除に関する誓約事項(別記)について、虚偽が認められた入札⑫ その他入札に関する条件に違反した入札11.入札の延期等12.開札の方法 予決令第72条第1項に規定する一般競争に係る資格審査の申請を行った者は、競争に参 加する者に必要な資格を有すると認められること又は指名競争の場合にあっては指名される ことを条件に入札書を提出することができる。 この場合において、当該資格審査申請書の審 査が開札日までに終了しないとき又は資格を有すると認められなかったとき若しくは指名さ れなかったときは、当該入札書は落札の対象としない。 入札参加者が相連合し又は不穏の行動をする等の場合であって、入札を公正に執行するこ とができない状態にあると認められるときは、当該入札参加者を入札に参加させず、又は入 札の執行を延期し若しくはとりやめることがある。 代理人等により入札を行い又は開札に立ち会う場合は、代理人等は、様式3による委任状 を持参しなければならない。 また、代理人等が電子調達システムにより入札する場合には、同システムに定める委任の手続を終了しておかなければならない。 (1)入札者又はその代理人等は、当該入札に係る他の入札者の代理人等を兼ねることが できない。 (2)入札者は、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号。 以下「予決令」という。 )第71条第1項各号の一に該当すると認められる者を競争に参加することができない期間は入札代理人とすることができない。 ③ 委任状を持参しない代理人等による入札又は電子調達システムに定める委任の手続き を終了していない代理人等による入札(2)電子調達システムにより入札書を提出した場合には、入札者又は代理人等は、開札時刻 に端末の前で待機しなければならない。 (3)入札者又は代理人等は、開札場に入場しようとするときは、入札関係職員の求めに応じ 競争参加資格を証明する書類、身分証明書又は委任状を提示しなければならない。 ④ 書面による入札において記名を欠く入札⑨ 入札者に求められる義務を満たすことを証明する必要のある入札にあっては、証明書 が契約担当官等の審査の結果採用されなかった入札(1)開札は、入札者又は代理人等を立ち会わせて行うものとする。 ただし、入札者又は代理 人等の立会いがない場合は、入札執行事務に関係のない職員を立ち会わせて行うことがで きる。 - 6 -13.調査基準価格、低入札価格調査制度②前号以外の請負契約 その者の申込みに係る価格が10分の6を予定価格に乗じて得た額14.落札者の決定15.落札者となるべき者が2者以上ある場合の落札者の決定方法16.落札決定の取消し(4)入札者又は代理人等は、開札時刻後においては開札場に入場することはできない。 当該入札の落札者の決定方法によって落札者となるべき者が2者以上あるときは、直ちに 当該者にくじを引かせ、落札者を決定するものとする。 なお、入札者又は代理人等が直接くじを引くことができないときは、入札執行事務に関係 のない職員がこれに代わってくじを引き、落札者を決定するものとする。 落札決定後であっても、入札に関して連合その他の事由により正当な入札でないことが判 明したときは、落札決定を取消すことができる。 (6)開札をした場合において、予定価格の制限内の価格の入札がないときは、直ちに再度の 入札を行うものとする。 電子調達システムにおいては、再入札を行う時刻までに再度の入 札を行うものとする。 なお、開札の際に、入札者又は代理人等が立ち会わず又は電子調達 システムの端末の前で待機しなかった場合は、再度入札を辞退したものとみなす。 ただ し、別途指示があった場合は、当該指示に従うこと。 (1)工事その他の請負契約(予定価格が1千万円を超えるものに限る。 )について予決令第 85条に規定する相手方となるべき者の申込みに係る価格によっては、その者により当該 契約の内容に適合した履行がされないこととなるおそれがあると認められる場合の基準は 次の各号に定める契約の種類ごとに当該各号に定める額(以下「調査基準価格」とい う。 )に満たない場合とする。 ①工事の請負契約 その者の申込みに係る価格が契約ごとに10分の7.5から10分の 9.2までの範囲で契約担当官等の定める割合を予定価格に乗じて得た額(1)有効な入札を行った者のうち、予定価格の制限内で最低の価格をもって入札した者を落 札者とする。 (5)入札者又は代理人等は、契約担当官等が特にやむを得ない事情があると認めた場合のほ か、開札場を退場することができない。 (3)前項の規定による調査の結果その者により当該契約の内容に適合した履行がされないお それがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱 すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の 範囲内の価格をもって入札をした者のうち最低の価格をもって入札した者を落札者とする ことがある。 (2)低入札となった場合は、一旦落札決定を留保し、低入札価格調査を実施の上、落札者を 決定する。 (2)調査基準価格に満たない価格をもって入札(以下「低入札」という。 )した者は、事後 の資料提出及び契約担当官等が指定した日時及び場所で実施するヒアリング等(以下 「低入札価格調査」という。 )に協力しなければならない。 (3)低入札価格調査は、入札理由、入札価格の積算内訳、手持工事の状況、履行体制、国及 び地方公共団体等における契約の履行状況等について実施する。 - 7 -17.契約書の提出等(2)落札者が前項に規定する期間内に契約書を提出しないときは、落札は、その効力を失う。 18.契約手続において使用する言語及び通貨契約手続において使用する言語は日本語とし、通貨は日本国通貨に限る。 (1)落札者は、契約担当官等から交付された契約書に記名押印(外国人又は外国法人が落札 者である場合には、本人又は代表者が署名することをもって代えることができる。 )し、 契約書を受理した日から10日以内(期終了の日が行政機関の休日に関する法律(昭和63年法律第91号)第1条に規定する日に当たるときはこれを算入しない。 )に契約担当官等に提出しなければならない。 ただし、契約担当官等が必要と認めた場合は、この期間 を延長することができる。 - 8 -(別 記)暴力団排除に関する誓約事項記1.次のいずれにも該当しません。 また、将来においても該当することはありません。 (1)契約の相手方として不適当な者 エ 役員等が、暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有しているとき(2)契約の相手方として不適当な行為をする者 ア 暴力的な要求行為を行う者 イ 法的な責任を超えた不当な要求行為を行う者 ウ 取引に関して脅迫的な言動をし、又は暴力を用いる行為を行う者 エ 偽計又は威力を用いて契約担当官等の業務を妨害する行為を行う者 オ その他前各号に準ずる行為を行う者2.暴力団関係業者を再委託又は当該業務に関して締結する全ての契約の相手方としません。 ウ 役員等が、暴力団又は暴力団員に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど 直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与しているとき3.再受任者等(再受任者、共同事業実施協力者及び自己、再受任者又は共同事業実施協力者 が当該契約に関して締結する全ての契約の相手方をいう。 )が暴力団関係業者であることが 判明したときは、当該契約を解除するため必要な措置を講じます。 当社(個人である場合は私、団体である場合は当団体)は、下記事項について、入札書(見積書)の提出をもって誓約いたします。 この誓約が虚偽であり、又はこの誓約に反したことにより、当方が不利益を被ることとなっても、異議は一切申し立てません。 また、官側の求めに応じ、当方の役員名簿(有価証券報告書に記載のもの(生年月日を含む。 )。 ただし、有価証券報告書を作成していない場合は、役職名、氏名及び生年月日の一覧表)及び登記簿謄本の写しを提出すること並びにこれらの提出書類から確認できる範囲での個人情報を警察に提供することについて同意します。 ア 法人等(個人、法人又は団体をいう。 )の役員等(個人である場合はその者、法人で ある場合は役員又は支店若しくは営業所(常時契約を締結する事務所をいう。 )の 代表者、団体である場合は代表者、理事等、その他経営に実質的に関与している者 をいう。 )が、暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年 法律第77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。 以下同じ)又は暴力団員(同法 第2条第6号に規定する暴力団員をいう。 以下同じ。 )であるとき イ 役員等が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加 える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしているとき4.暴力団員等による不当介入を受けた場合、又は再受任者等が暴力団員等による不当介入を 受けたことを知った場合は、警察への通報及び捜査上必要な協力を行うとともに、発注元の 契約担当官等へ報告を行います。 - 9 -令和 年 月 日支出負担行為担当官 原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 殿住 所(復)代理人役職・氏名 下記のとおり入札します。 1 入札件名 : 2 入札金額 :金額円也 3 契約条件 :契約書及び仕様書その他一切貴庁の指示のとおりとする。 担当者連絡先 部署名 : 責任者名 : 担当者名 : TEL : FAX : E-mail :代表者役職・氏名 4 誓約事項 :本入札書は原本であり、虚偽のないことを誓約するとともに、暴力団排除 に関する誓約事項に誓約する。 記令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査商 号 又 は 名 称所 在 地入 札 書(様式1)- 10 -令和 年 月 日支出負担行為担当官 原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 殿 1 入札件名 : 2 電子調達システムでの参加ができない理由担当者連絡先 部署名 : 責任者名 : 担当者名 : TEL : FAX : E-mail :記電子入札案件の紙入札方式での参加について(様式2) 下記入札案件について、電子調達システムを利用して入札に参加できないので、紙入札方式での参加をいたします。 令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査(記入例)電子調達システムで参加する手続が完了していないため代表者 役職・氏名 商 号 又 は 名 称所 在 地- 11 -令和 年 月 日 支出負担行為担当官 原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 殿(委任者)(受任者) 当社 を代理人と定め下記権限を委任します。 (委任事項)1 2 1の事項に係る復代理人を選任すること。 担当者連絡先 部署名 : 責任者名 : 担当者名 : TEL : FAX : E-mail :(様式3-①)委 任 状記令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査の入札に関する一切の件代表者役職・氏名商 号 又 は 名 称所 在 地代 理 人 所 在 地所属(役職名)代 理 人 氏 名- 12 -令和 年 月 日 支出負担行為担当官 原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 殿(委任者) 代表者氏名 印(受任者) 当社 を復代理人と定め下記権限を委任します。 (委任事項)担当者連絡先 部署名 : 責任者名 : 担当者名 : TEL : FAX : E-mail :代 理 人 所 在 地所属(役職名)商 号 又 は 名 称(様式3-②)委 任 状記所属(役職名)復 代 理 人 氏 名 令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査の入札に関する一切の件代 理 人 氏 名復代理人所在地- 13 -(参 考)予算決算及び会計令(抜粋) (一般競争に参加させることができない者) (一般競争に参加させないことができる者) 四 監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げたとき。 五 正当な理由がなくて契約を履行しなかつたとき。 2 契約担当官等は、前項の規定に該当する者を入札代理人として使用する者を一般競争に 参加させないことができる。 第七十条 契約担当官等は、売買、貸借、請負その他の契約につき会計法第二十九条の三第 一項の競争(以下「一般競争」という。 )に付するときは、特別の理由がある場合を除くほ か、次の各号のいずれかに該当する者を参加させることができない。 第七十一条 契約担当官等は、一般競争に参加しようとする者が次の各号のいずれかに該当 すると認められるときは、その者について三年以内の期間を定めて一般競争に参加させない ことができる。 その者を代理人、支配人その他の使用人として使用する者についても、また 同様とする。 一 契約の履行に当たり故意に工事、製造その他の役務を粗雑に行い、又は物件の品質若 しくは数量に関して不正の行為をしたとき。 二 公正な競争の執行を妨げたとき又は公正な価格を害し若しくは不正の利益を得るため に連合したとき。 三 落札者が契約を結ぶこと又は契約者が契約を履行することを妨げたとき。 六 契約により、契約の後に代価の額を確定する場合において、当該代価の請求を故意に 虚偽の事実に基づき過大な額で行つたとき。 七 この項(この号を除く。 )の規定により一般競争に参加できないこととされている者 を契約の締結又は契約の履行に当たり、代理人、支配人その他の使用人として使用した とき。 一 当該契約を締結する能力を有しない者 二 破産手続開始の決定を受けて復権を得ない者 三 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律 (平成三年法律第七十七号)第三 十二条第一項 各号に掲げる者- 14 -令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査仕様書- 15 -仕様書1.件名令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査2.目的本調査では、米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシアの核燃料サイクル施設の規制に関する情報及び事故・故障情報等の広範な収集を行い、規制当局の動き、事業者、国際機関等の対応などを調査する。 また、米国、フランス等の安全規制に係る情報のうち、安全上重要な個別テーマに係る情報を収集し、規制動向を取りまとめる。 3.実施内容(1)調査・報告の方針核燃料サイクル施設を保有する主要国(米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシア)の核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報の収集等を行い、規制当局の動き、事業者、国際機関等の対応などを調査する。 また、米国、フランス等の安全規制に係る情報のうち、安全上重要な個別テーマに係る情報を収集し、規制動向を調査する。 事故・故障情報については、主要国(米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシア)だけでなく核燃料サイクル施設を保有するその他の国についても情報の収集・調査を行う。 米国、欧州等における核燃料サイクル施設の規制に関する調査を原則とするが、各国の核燃料サイクル施設に関する規制情報等を把握できるよう、関連情報を広く収集するものとする。 トピックスの調査及びまとめについては、原子力施設の規制、核燃料サイクル施設に関する技術的事項について、詳細な調査を行い、わかりやすくまとめる。 また、本調査の担当者は、各国の核燃料サイクル施設や規制制度に関して十分な知識・知見を有するのみならず、欧州では英語以外の言語が広く使われていることから、調査担当者が英語以外の言語の情報を読解し、その要点を適時に把握できる能力を有すること。 具体的な調査・報告内容は後述(2)に示すが、報告に際しては、調査項目に関する一次情報及び必要に応じてそれに付随した情報等を原則、原語・原文で参照し出典を明記するとともに、単なる原典の和訳ではなく、後述する調査項目について、背景や経緯を含めて各国の動向・施設の状況等を的確かつ容易に把握できるよう工夫した報告方法とする。 (2)調査・報告内容本調査は、主要国(米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシア)の核燃料サイクル施設の規制に関する情報の収集及び調査、それ以外の核燃料サイクル施設の保有国(燃料加工施設等の保有国)における事故・故障情報の調査を原則とするが、主要国及び保有国における情報を網羅的に把握できることから、規制庁が指定する国際会議も含めて情報収集するものとする。 以下に実施内容を示す。 ① 核燃料サイクル施設の規制機関及び技術支援機関の定期的報告書に関するまとめ核燃料サイクル施設の規制機関及び技術支援機関からの定期的(月次、四半期、年度)報告書、定期的会議資料を収集し、まとめるものとする。 なお調査対象機関には、以下に記載した規制機関等を含むものとする。 組織再編等により名称が変わった場合には、その後継組織を調査対象とする。 - 16 -米国 :原子力規制委員会(NRC)フランス:原子力安全機関(ASN)、放射線防護・原子力安全研究所(IRSN)イギリス:原子力規制局(ONR)ドイツ :環境省(BMU)、連邦放射性廃棄物処分庁(BASA)、放射線防護局(BfS)、州規制当局、原子炉安全協会(GRS)ロシア :連邦環境技術・原子力監督庁(RTN(Rostekhnadzor))、ロシア原子力省(ROSATOM)また、四半期報告は、2020年度第4四半期(2021年1月~3月)から2021度第3四半期(2021年10月~12月)まで、年度報告は、前年度報告とする。 年度報告のまとめには、組織等に関する一般事項、規制全般、核燃料サイクル施設に関連する項目をわかりやすくまとめること。 ② 原子力規制機関の核燃料サイクルに関連するプレス情報の収集及びまとめ米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシアの原子力規制機関及び技術支援機関が発表する核燃料サイクルに関連する以下の情報を収集、翻訳し、まとめるものとする。 -組織体制、予算、国際協力等に関わる項目-施設建設の許認可、廃止措置、高経年化等に関わる項目-施設の検査、定期的レビュー等に関わる項目-事故・故障情報なお調査対象は、①に記載した規制機関及び技術支援機関とする。 また、以下の事業者等が規制に関するプレスを発表した場合は、これを含むものとする。 なお、組織再編等により名称が変わった場合には、その後継組織を調査対象とする。 米国 :BWXT Nuclear Operations Group Inc, Westinghouse Electric Company,Global Nuclear Fuel-Americas 等フランス:放射性廃棄物管理公社(ANDRA)、Orano 社(旧 AREVA)、Framatome社(旧FBFC)イギリス:原子力廃止措置機関(NDA)、セラフィールド社(Sellafields Limited)、ウレンコ UK 社(URENCO UK Limited)、ウェスティングハウス社(Westinghouse Electric Company)ドイツ :KTE(Kerntechnische Entsorgung Karlsruhe(旧 WAK))、URENCODeutschland GmbH (UD)、Framatome社(旧Advanced Nuclear FuelsGmbH (ANF))ロシア :放射性廃棄物国家運営会社 (NORAO)、放射性廃棄物管理会社 (RosRAO)事故・故障情報に関しては、燃料加工施設等の保有国も対象とする。 事故・故障情報については、平日の毎日情報収集し、発表された情報を入手後、指定したメールアドレスに原文又は出典の URL 及び事象のタイトル又はその概要等を報告する。 情報は、翻訳等提供可能となった段階で逐次報告するものとし、また、前週の情報を原則毎週火曜日にまとめて提出する。 なお、事象の重大性・緊急性の観点から必要に応じて、速報の提出、追加の情報収集・調査を求める場合がある。 さらに、各国の規制機関等から公表された事象の中から、規制庁が重要と考える事象を国毎に最大3件を指定し、その指定された事象について詳細な調査を行いまとめる。 核燃料サイクル施設に関する公開情報は、限られているため、詳細調査においては、工- 17 -夫して情報を漏れなく収集すること。 ③ 核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報及び重要事項の調査核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報及び重要事項について、以下の項目に従って調査を実施する。 a.核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報の調査米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報を収集し、整理する。 なお、基本的にトピックス項目の選択は以下の内容から毎月 1 件を目安として規制庁担当者との協議により決定し、決定後2週間以内に提出するものとする。 -各国における核燃料サイクル施設建設、許認可、廃止措置、高経年化等に関わる項目-各国における核燃料サイクル施設の検査、定期的レビュー等に関わる項目なお調査対象は、①に記載した規制機関とする。 b.核燃料サイクル施設の規制に関する重要事項の調査本調査では、さらに詳細な調査に行い、規制内容及び、技術的な内容を把握するため、以下の個別テーマについて調査し、まとめる。 フランス、イギリスの核燃料サイクル施設の技術要件の調査2021年3月から2022年2月までに、フランス、イギリスの規制機関から公表された核燃料サイクル施設の規制に関する技術要件の調査を行い、まとめるものとする。 フランスの核燃料サイクル施設の定期安全レビューの調査フランスでは、核燃料サイクル施設の定期安全レビューが行われている。 2022 年 2 月までにフランスの規制機関等から公表された定期安全レビューに関する情報を収集し、収集した情報を10頁程度にまとめるものとする。 イギリスの再処理工場の操業停止に関する調査イギリスのセラフィールド再処理工場は、2020年に運転を停止する計画である。 2022 年 2 月までにイギリスの規制機関等から公表された運転停止及び運転停止後の廃止措置の計画等に関する情報を収集し、収集した情報を 10 頁程度にまとめるものとする。 米国の核燃料サイクル施設に関する規制の累積影響に関する調査NRC は、核燃料サイクル施設の規制の累積影響に関する取り組みに関して、パブリックミーティング(公開説明会)を開催している。 この会議に関する情報を NRC のホームページから収集し、米国の核燃料サイクル施設の規制の累積影響に関する取り組み状況をまとめるものとする。 また、NRCの核燃料サイクルに関する規制の累積影響の総合スケジュールに基づく総合スケジュール補足が公表された場合は、全訳を提出するものとする。 調査する情報は、NRC のホームページの Nuclear Materials の Fuel CycleFacilitiesに掲載される情報等とする。 NRCが特に注力している、より効率的- 18 -な許認可及び検査の検討については、実施状況について各検討を 10 ページ程度にまとめるものとする。 重要事象に関する詳細調査2021年度に核燃料サイクル施設で起こった事故・故障情報(2021年度に特別検査を行った事象等も含む)に関する情報を調査し、そのうち重要と考えられる事象を各国5件程度選定し、事業者の情報も含めてまとめるものとする。 事象の選定は、規制庁との協議によるものとする。 ④ 核燃料サイクル施設の主要な事業者の運転・安全に関する情報の収集及びまとめ米国、フランス、イギリス、ドイツ、ロシアの核燃料サイクル施設の主要な事業者から、運転・安全に関する報道があり次第、情報を収集し、整理する。 なお、情報の選択に当たっては基本的に以下の内容等とする。 -各事業者が発表する施設の運転情報-各事業者の組織体制に関わる項目-各事業者の施設建設、許認可、廃止措置、高経年化等に関わる項目-各事業者の施設の検査、定期的レビュー等に関わる項目調査対象事業者は、②に記載した事業者とする。 ⑤ 核燃料サイクル施設の状況に関する調査①~④にて調査した結果等により、核燃料サイクル施設の状況(施設の特徴、仕様、運転状況等)を各施設5頁以内にまとめ、成果報告書に記載するものとする。 (3)調査結果の報告(2)の①、②、③、④及び⑤について、下表の通りまとめて報告する。 報告種類 報告時期 分量 ① ② ③a ③b ④ ⑤事故・故障速報重要な事故・故障情報の公開時A4判、約1頁 ○事故・故障週報 毎週火曜日10時 A4判、数頁 ○トピックス情報毎月(協議により決定)A4判、約10頁 ○調査結果報告 毎月末 A4判、約50頁 ○ ○ ○ ○成果報告書 年度末 A4判、約500頁 ○ ○ ○ ○ ○ ○前年度の実績から、①~④の情報件数は320件である(規制機関が発表する規制情報約120件、運転情報約100件、一般情報約100件である)。 - 19 -4.実施工程項目年令和3年 令和4年月 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3①核燃料サイクル施設の規制機関及び技術支援機関の定期的報告書に関するまとめ➁原子力規制機関の核燃料サイクルに関連するプレス情報の収集及びまとめ③核燃料サイクル施設の規制に関するトピックス情報及び重要事項の調査④核燃料サイクル施設の主要な事業者の運転・安全に関する情報の収集及びまとめ⑤核燃料サイクル施設の状況に関する調査5.業務実施期間契約締結日から令和4年3月31日まで6.実施責任者及び実施体制受注者は、実施責任者及び品質管理体制を明示した実施体制表を提出すること。 あらかじめ下請負者が決まっている場合は、下請負者名及びその発注業務内容を含めて記載すること。 ただし、金50万円未満の下請負業務、印刷費、会場借料、翻訳費及びその他これに類するものを除く。 実施責任者は本作業の遂行にあたり十分な実務能力及びマネジメント能力を有し、本作業を統括する立場にある者とすること。 実施体制には必ず本件に精通した経験豊富なスタッフを含めること。 また、2人以上の直接の担当者を定め、一方が出張などの時にも支障なく業務が遂行できるようにすること。 7.提出書類及び納入品目(1) 提出書類受注者が規制庁の承認を受けるため、又は規制庁に報告するために提出する書類、提出部数、提出期日は、次の表のとおりとする。 提出書類 提出部数 提出期日1 品質計画書(注1) 1 契約締結後速やかに提出すること。 2 情報セキュリティに関する書面 1 契約締結後速やかに提出すること。 3 実施計画書(実施工程表、実施体制表含む) 1 契約締結後速やかに提出すること。 変更時は改訂版を速やかに提出すること。 - 20 -提出書類 提出部数 提出期日4 下請負届 1 契約締結後速やかに該当しない場合は省略できる。 5 事故・故障速報(注2) 1 重要な事故・故障情報の公開毎 (注3)6 事故・故障週報(注2) 1 毎週火曜日午前10時まで (注3)7 トピックス情報(注2) 1 毎月(協議により決定後2週間)8 調査結果報告(注2) 1 毎月末 (注3)9 成果報告書(注4) 一式 令和3年3月31日まで10 完了届 1 納入時注1)品質計画書の品質要求事項は8.によるものとする。 注2)電子情報(PDF形式)をe-mail又は電子媒体にて提出すること。 注3)年度初、年度末、連休、年末年始等の提出日・提出方法については、規制庁と協議し、決定するものとする。 注4)成果報告書は、電子情報媒体にて1部提出すること(PDF形式)。 また、成果報告書には、1~4の書類の内容は含めないこと。 (2)納入品目及び納入場所(a) 納入品目:(1)に定める提出書類(b) 納入場所:原子力規制委員会原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課東京都港区六本木1-9-9 六本木ファーストビル8階8.品質計画書品質計画書には最小限、以下の内容を記載すること。 (1)品質管理体制受注業務に対する品質を確保するための、十分な体制が構築されていること。 作業実施部署は品質管理部署と独立していること。 実施責任体制が明確となっていること(実施責任者と品質管理責任者は兼務しないこと)。 (2)品質管理の具体的な方策受注業務に対して品質を確保するための、当該業務に対応した具体的な作業に関する方法(チェック時期及びチェック内容)が明確にされていること。 (3)担当者の技術能力業務に従事する者の技術能力を明確にすること。 9.検収条件本仕様書に記載の内容を満足し、7.に記載の提出書類が全て提出されていることが確認されたことをもって検収とする。 10.情報セキュリティの確保受注者(請負者)は、以下の点に留意して情報セキュリティを確保するものとする。 (1)受注者は、請負業務の開始時に、請負業務に係る情報セキュリティ対策とその実施方法及び管理体制について原子力規制庁担当官に書面で提出すること。 (2)受注者は、原子力規制庁担当官から要機密情報を提供された場合には、当該情報の- 21 -機密性の格付けに応じて適切に取り扱うための措置を講じること。 また、本業務において受注者が作成する情報については、原子力規制庁担当官からの指示に応じて適切に取り扱うこと。 (3)受注者は、原子力規制委員会情報セキュリティポリシーに準拠した情報セキュリティ対策の履行が不十分と見なされるとき又は受注者において請負業務に係る情報セキュリティ事故が発生したときは、必要に応じて原子力規制庁担当官の行う情報セキュリティ対策に関する監査を受け入れること。 (4)受注者は、原子力規制庁担当官から提供された要機密情報が業務終了等により不要になった場合には、確実に返却し又は廃棄すること。 また、請負業務において受注者が作成した情報についても、原子力規制庁担当官からの指示に応じて適切に廃棄すること。 (5)受注者は、本業務の終了時に、業務で実施した情報セキュリティ対策を報告すること。 (参考)原子力規制委員会情報セキュリティポリシーhttps://www.nsr.go.jp/data/000129977.pdf11.その他(1)受注者は、本仕様書に疑義が生じたとき、本仕様書により難い事由が生じたとき、あるいは本仕様書に記載のない細部については、規制庁担当者と速やかに協議し、その指示に従うこと。 (2)作業実施者は、規制庁担当者と日本語で円滑なコミュニケーションが可能で、かつ良好な関係が保てること。 (3)業務上不明な事項が生じた場合は、規制庁担当者に確認の上、その指示に従うこと。 (4)常に、規制庁担当者との緊密な連絡・協力関係の保持及び十分な支援を提供すること。 (5)本調達において納品される成果物の著作権は、検収合格が完了した時点で、当庁に移転する。 受注者は、成果物の作成に当たり、第三者の工業所有権又はノウハウを実施・使用するときは、その実施・使用に対する一切の責任を負う。 (6)成果物納入後に受注者の責めによる不備が発見された場合には、受注者は、無償で速やかに必要な措置を講ずること。 (以上)- 22 -入札適合条件令和3年度 海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査を実施するにあたり、以下の条件を満たすこと。 (1)令和01・02・03年度(平成31・32・33年度)環境省競争参加資格(全省庁統一資格)「役務の提供等」において、「A」、「B」又は「C」の等級に格付けされている者であること。 (2)原子力規制委員会情報セキュリティポリシーに準拠した情報セキュリティ対策の履行が確保されていること。 (3)担当者の技術能力本業務の担当者は、以下の条件を満たす技術能力があることが不可欠である。 ・ 米国原子力規制委員会(NRC)の核燃料サイクル施設に関する規制の詳細実態とその変遷、そのベースとなる規制研究成果、規制プロセスの構築状況、及び事業者側の対応の詳細実態などに精通していること。 ・ 欧州の核燃料サイクル施設に関する十分な専門的知識、規制に関する知識を有すると共に、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの現行規制とその変遷、そのベースとなる規制研究成果、規制プロセスなどに精通していること。 ・ 本業務の直接担当者は、米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの核燃料サイクル施設の規制に係る様々な専門的テーマについて掘り下げた調査能力、技術力があることに加えて、指定する個別テーマ情報について、これまでの背景、経緯等の情報に精通し、当該テーマについて適切に取りまとめる能力を有すること・ 担当技術者及び実施体制は、原子力規制庁が仕様書等で要求する内容を理解し、期待される成果を上げるよう規制庁担当者と十分に調整できる技術力があること。 上記の条件を満たすことを示すため、別紙にて担当技術者及び不在時代行技術者の経歴、条件を満たすことの説明、及び米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの核燃料サイクル施設に係る調査実績を記載し、提示すること。 なお、個人情報の取扱いに留意すること。 (4)本業務の遂行には、米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアにおいて幅広い安定した情報源を持つなど組織的支援体制が確保できること及び(5)a.の品質管理体制が有効に働くことが必要である。 そのため、組織的支援体制確保の方策を説明すること。 電子調達システムで参加する場合は、入札説明書に記載の期限までに同システム上で適合証明書を提出すること。 適合証明書を作成するに際して質問がある場合には、質問文をFAXまたは郵送で下記の原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課へ提出すること。 期限は令和3年2月5日(金)正午までとする。 適合証明書等提出先:原子力規制委員会原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課契約係〒106-8450 東京都港区六本木1-9-9 六本木ファーストビル16階TEL:03―5114―2222FAX:03-5114-2232質問提出先:原子力規制委員会原子力規制庁長官官房技術基盤グループ技術基盤課〒106-8450 東京都港区六本木1-9-9 六本木ファーストビル8階担当:飛田 徹TEL:03―5114―2100FAX:03-5114-2177- 24 -(様式1)令和 年 月 日支出負担行為担当官原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 殿所 在 地商号又は名称代表者役職・氏名「令和3年度 海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査」の入札に関し、応札者の条件を満たしていることを証明するため、適合証明書を提出します。 なお、落札した場合は、仕様書に従い、万全を期して業務を行いますが、万一不測の事態が生じた場合は、原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官の指示の下、全社を挙げて直ちに対応します。 担当者等連絡先部 署 名:責任者名:担当者名:T E L:F A X:E-mai l:- 25 -(様式2)適合証明書件名:令和3年度 海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査商号又は名称:条 件 回 答(○or×)資料No. (1)令和01・02・03年度(平成 31・32・33 年度)環境省競争参加資格(全省庁統一資格)「役務の提供等」において、「A」、「B」又は「C」の等級に格付けされている者であること。 (2)原子力規制委員会情報セキュリティポリシーに準拠した情報セキュリティ対策の履行が確保されていること。 (3)担当者の技術能力本業務の担当者は、以下の条件を満たす技術能力があることが不可欠である。 ・ 米国原子力規制委員会(NRC)の核燃料サイクル施設に関する規制の詳細実態とその変遷、そのベースとなる規制研究成果、規制プロセスの構築状況、及び事業者側の対応の詳細実態などに精通していること。 ・ 欧州の核燃料サイクル施設に関する十分な専門的知識、規制に関する知識を有すると共に、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの現行規制とその変遷、そのベースとなる規制研究成果、規制プロセスなどに精通していること。 ・ 本業務の直接担当者は、米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの核燃料サイクル施設の規制に係る様々な専門的テーマについて掘り下げた調査能力、技術力があることに加えて、指定する個別テーマ情報について、これまでの背景、経緯等の情報に精通し、当該テーマについて適切に取りまとめる能力を有すること・ 担当技術者及び実施体制は、原子力規制庁が仕様書等で要求する内容を理解し、期待される成果を上げるよう規制庁担当者と十分に調整できる技術力があること。 上記の条件を満たすことを示すため、別紙にて担当技術者及び不在時代行技術者の経歴、条件を満たすことの説明、及び米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアの核燃料サイクル施設に係る調査実績を記載し、提示すること。 なお、個人情報の取扱いに留意すること。 (4)本業務の遂行には、米国、フランス、イギリス、ドイツ及びロシアにおいて幅広い安定した情報源を持つなど組織的支援体制が確保できること及び(5)a.の品質管理体制が有効に働くことが必要である。 そのため、組織的支援体制確保の方策を説明すること。 また、本業務の品質を確保できることを示すため、次の①及び②についてA4 判 3 ページ程度にまとめ、下記5項の品質管理体制と方策に基づいて処理した過程とともに提示すること。 ①トリカスタンサイトの2つの燃料サイクル施設の解体条件- 26 -②NRCが、2020年10月に更新した「燃料サイクル施設規制の統合スケジュール」(5)以下の品質要求事項への対応を説明すること。 a. 品質管理体制受注業務に対する品質を確保するための、十分な体制が構築されていること。 ・ 作業実施部署は品質管理部署と独立していること。 ・ 実施責任体制が明確となっていること(実施責任者と品質管理責任者は兼務しないこと。 )。 b. 品質管理の具体的な方策受注業務に対して品質を確保するための、当該業務に対応した具体的な作業に関する方法(チェック時期及びチェック内容)が明確にされていること。 c. 担当者の技術能力業務に従事する者の技術能力を明確にすること。 適合証明書に対する照会先所在地 :(郵便番号も記載のこと)商号又は名称及び所属:担当者名 :電話番号 :FAX番号 :E-Mail :- 27 -記載上の注意1.適合証明書の様式で要求している事項については、指定された箇所に記載すること。 なお、回答欄には、条件を全て満たす場合は「○」、満たさない場合は「×」を記載すること。 2.内容を確認できる書類等を要求している場合は必ず添付した上で提出すること。 なお、応札者が必要であると判断する場合については他の資料を添付することができる。 3.適合証明書の説明として別添資料を用いる場合は、当該項目の「資料No.」欄に資料番号を記載すること。 その場合、提出する別添資料の該当部分をマーカー、丸囲み等により分かりやすくすること。 4.資料は、日本語(日本語以外の資料については日本語訳を添付)、A4判(縦置き、横書き)で提出するものとし、様式はここに定めるもの以外については任意とする。 5.適合証明書は、下図のようにまとめ提出すること。 ①項目ごとにインデックス等を付ける。 ②紙ファイル、クリップ等により、順序よくまとめ綴じる。 2 1別 添 資 料適合証明書- 28 -(契約の目的)第1条 乙は、別添の仕様書に基づき業務を行うものとする。 (契約金額)第2条 金円 (うち消費税額及び地方消費税額 円)とする。 (契約期間)第3条 契約締結日から令和4年3月31日までとする。 (契約保証金)第4条 甲は、この契約の保証金を免除するものとする。 (一括委任又は一括下請負の禁止等)(監 督)(完了の通知)第7条 乙は、役務全部が完了したときは、その旨を直ちに甲に通知しなければならない。 (検査の時期)契 約 書(案) 支出負担行為担当官原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 名(以下「甲」という。 )と、(以下「乙」という。 )とは、「令和3年度海外の核燃料サイクル施設の規制情報調査」について、次の条項(特記事項を含む。 )により契約を締結する。 第5条 乙は、役務等の全部若しくは大部分を一括して第三者に委任し、又は請負わせてはなら ない。 ただし、甲の承諾を得た場合は、この限りでない。 2 前項の消費税額及び地方消費税額は、消費税法第28条第1項及び第29条並びに地方税法 第72条の82及び第72条の83の規定に基づき算出した額である。 2 乙は、前項ただし書きに基づき第三者に委任し、又は請負わせる場合には、委任又は請負わ せた業務に伴う当該第三者(以下「下請負人」という。 )の行為について、甲に対しすべての 責任を負うものとする。 本項に基づく乙の責任は本契約終了後も有効に存続する。 3 乙は、第1項ただし書きに基づき第三者に委任し、又は請負わせる場合には、乙がこの契約 を遵守するために必要な事項について、下請負人と書面で約定しなければならない。 また、乙 は、甲から当該書面の写しの提出を求められたときは、遅滞なく、これを甲に提出しなければ ならない。 2 甲は、いつでも乙に対し契約上の義務の履行に関し報告を求めることができ、また必要があ る場合には、乙の事業所において契約上の義務の履行状況を調査することができる。 第6条 乙は、甲が定める監督職員の指示に従うとともに、その職務に協力しなければならな い。 第8条 甲は、前条の通知を受けた日から10日以内にその役務行為の成果について検査をし、 合格したうえで引渡し又は給付を受けるものとする。 - 29 -(天災その他不可抗力による損害)(対価の支払)(遅延利息)(違約金)(契約の解除等)(契約不適合責任)第13条 甲は、乙が前条第1項各号のいずれかに該当するときは、催告を要さず本契約を直ち に解除することができる。 この場合、甲は乙に対して契約金額その他これまでに履行された請 負業務の対価及び費用を支払う義務を負わない。 第14条 甲は、役務行為が完了した後でも役務行為の成果が種類、品質又は数量に関して本契 約の内容に適合しない(以下、「契約不適合」という。 )ときは、乙に対して相当の期間を定 めて催告し、その契約不適合の補修、代替物の引渡し又は不足分の引渡しによる履行の追完を させることができる。 2 前項の規定により種類又は品質に関する契約不適合に関し履行の追完を請求するにはその契 約不適合の事実を知った時から1年以内に乙に通知することを要する。 ただし、乙が、役務行 為の成果を甲に引き渡した時において、その契約不適合を知り、又は重大な過失によって知ら なかったときは、この限りでない。 (3)乙が正当な事由なく解約を申出たとき 契約金額の100分の10に相当する額(4)甲が本契約締結後に保全を要するとして指定した情報(以下「保全情報」という。 )が乙 の責に帰すべき事由により甲又は乙以外の者(乙の親会社、地域統括会社等を含む。 以下同 じ。 ただし、第16条第1項の規定により甲が個別に許可した者を除く。 )に漏洩したとき 契約金額の100分の10に相当する額(5)本契約の履行に関し、乙又はその使用人等に不正の行為があったとき 契約金額の100 分の10に相当する額(6)前各号に定めるもののほか、乙が本契約の規定に違反したとき 契約金額の100分の1 0に相当する額(1)乙が天災その他不可抗力の原因によらないで、完了期限までに本契約の契約仕様書に基づ き納品される納入物(以下「納入物」という。 )の引渡しを終わらないとき 延引日数1日 につき契約金額の1,000分の1に相当する額(2)乙が天災その他不可抗力の原因によらないで、完了期限までに納入物の引渡しが終わる見 込みがないと甲が認めたとき 契約金額の100分の10に相当する額第9条 前条の引渡し又は給付前に、天災その他不可抗力により損害が生じたときは、乙の負担 とする。 第10条 甲は、業務完了後、乙から適法な支払請求書を受理した日から30日(以下「約定期 間」という。 )以内に対価を支払わなければならない。 第11条 甲が前条の約定期間内に対価を支払わない場合には、遅延利息として約定期間満了の 日の翌日から支払をする日までの日数に応じ、当該未払金額に対し財務大臣が決定する率を乗 じて計算した金額を支払うものとする。 第12条 乙が次の各号のいずれかに該当するときは、甲は、違約金として次の各号に定める額 を徴収することができる。 2 乙が前項の違約金を甲の指定する期間内に支払わないときは、乙は、当該期間を経過した日 から支払いをする日までの日数に応じ、年3パーセントの割合で計算した額の遅延利息を甲に 支払わなければならない。 2 甲は、前項の規定により本契約を解除した場合において、契約金額の全部又は一部を乙に支 払っているときは、その全部又は一部を期限を定めて返還させることができる。 - 30 -(損害賠償)(保全情報の取扱い)(秘密の保持)2 乙は、本契約終了後においても前項の責任を負うものとする。 (権利義務の譲渡等)第17条 前条に定めるほか、乙は、本契約による作業の一切について秘密の保持に留意し、漏 えい防止の責任を負うものとする。 第15条 甲は、契約不適合の履行の追完、対価の減額、違約金の徴収、契約の解除をしても、 なお損害賠償の請求をすることができる。 第16条 乙は、保全情報を乙以外の者に提供してはならない。 ただし、甲が個別に許可した場合はこの限りでない。 2 乙は、契約履行完了の際、保全情報を甲が指示する方法により、返却又は削除しなくてはな らない。 3 乙は、保全情報が乙以外の者(ただし、第1項の規定により甲が個別に許可した者を除 く。 )に漏洩した疑いが生じた場合には、契約履行中であるか、契約履行後であるかを問わ ず、甲に連絡するものとする。 また、甲が指定した情報の漏洩に関する甲の調査に対して、契 約履行中であるか、契約履行後であるかを問わず、協力するものとする。 3 乙が第1項の期間内に履行の追完をしないときは、甲は、乙の負担において第三者に履行の 追完をさせ、又は契約不適合の程度に応じて乙に対する対価の減額を請求することができる。 ただし、履行の追完が不能であるとき、乙が履行の追完を拒絶する意思を明確に表示したと き、本契約の履行期限内に履行の追完がなされず本契約の目的を達することができないとき、 そのほか甲が第1項の催告をしても履行の追完を受ける見込みがないことが明らかであるとき は、甲は、乙に対し、第1項の催告をすることなく、乙の負担において直ちに第三者に履行の 追完をさせ、又は対価の減額を請求することができる。 2 甲は、前項によって種類又は品質に関する契約不適合を理由とする損害の賠償を請求する場 合、その契約不適合を知った時から1年以内に乙に通知することを要するものとする。 第18条 乙は、本契約によって生じる権利の全部又は一部を甲の承諾を得ずに、第三者に譲渡 し、又は承継させてはならない。 ただし、信用保証協会、資産の流動化に関する法律(平成1 0年法律第105号)第2条第3項に規定する特定目的会社又は中小企業信用保険法施行令 (昭和25年政令第350号)第1条の3に規定する金融機関に対して債権を譲渡する場合に あっては、この限りでない。 2 乙が本契約により行うこととされたすべての給付を完了する前に、前項ただし書に基づいて 債権の譲渡を行い、甲に対して民法(明治29年法律第89号)第467条又は動産及び債権 の譲渡の対抗要件に関する民法の特例等に関する法律(平成10年法律第104号。 以下「債 権譲渡特例法」という。 )第4条第2項に規定する通知又は承諾の依頼を行った場合、甲は次 の各号に掲げる事項を主張する権利を保留し又は次の各号に掲げる異議を留めるものとする。 また、乙から債権を譲り受けた者(以下「譲受人」という。 )が甲に対して債権譲渡特例法第 4条第2項に規定する通知若しくは民法第467条又は債権譲渡特例法第4条第2項に規定す る承諾の依頼を行った場合についても同様とする。 (1)甲は、承諾の時において本契約上乙に対して有する一切の抗弁について保留すること。 (2)譲受人は、譲渡対象債権を前項ただし書に掲げる者以外への譲渡又はこれへの質権の設定 その他債権の帰属並びに行使を害すべきことを行わないこと。 (3)甲は、乙による債権譲渡後も、乙との協議のみにより、納地の変更、契約金額の変更その 他契約内容の変更を行うことがあり、この場合、譲受人は異議を申し立てないものとし、当 該契約の変更により、譲渡対象債権の内容に影響が及ぶ場合の対応については、もっぱら乙 と譲受人の間の協議により決定されなければならないこと。 3 第1項ただし書に基づいて乙が第三者に債権の譲渡を行った場合においては、甲が行う弁済 の効力は、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号)第42条の2の規定に基づき、 甲が同令第1条第3号に規定するセンター支出官に対して支出の決定の通知を行ったときに生 ずるものとする。 - 31 -(著作権等の帰属・使用)(個人情報の取扱い)(資料等の管理)(契約の公表)(紛争の解決方法)(1)甲から預託を受けた個人情報を第三者(第5条第2項に定める下請負人を含む。 )に預託 若しくは提供し、又はその内容を知らせること。 (2)甲から預託を受けた個人情報について、この契約の目的の範囲を超えて使用し、複製し、 又は改変すること。 第22条 乙は、本契約の名称、契約金額並びに乙の商号又は名称及び住所等が公表されること に同意するものとする。 第23条 本契約の目的の一部、納期その他一切の事項については、甲と乙との協議により、何 時でも変更することができるものとする。 2 前項のほか、 本契約条項について疑義があるとき又は本契約条項に定めてない事項につい ては、甲と乙との協議により決定するものとする。 3 乙は、甲から預託を受けた個人情報の漏えい、滅失、き損の防止その他の個人情報の適切な 管理のために必要な措置を講じなければならない。 4 甲は、必要があると認めるときは、所属の職員に、乙の事務所、事業場等において、甲が預 託した個人情報の管理が適切に行われているか等について調査をさせ、乙に対し必要な指示を させることができる。 5 乙は、甲から預託を受けた個人情報を、本契約終了後、又は解除後速やかに甲に返還するも のとする。 ただし、甲が別に指示したときは、その指示によるものとする。 6 乙は、甲から預託を受けた個人情報について漏えい、滅失、き損、その他本条に係る違反等 が発生したときは、甲に速やかに報告し、その指示に従わなければならない。 7 第1項及び第2項の規定については、本契約終了後、又は解除した後であっても、なおその 効力を有するものとする。 2 乙は、納入物に関して著作者人格権を行使しないことに同意する。 また、乙は、当該著作物 の著作者が乙以外の者であるときは、当該著作者が著作者人格権を行使しないように必要な措 置をとるものとする。 3 乙は、特許権その他第三者の権利の対象になっているものを使用するときは、その使用に関 する一切の責任を負わなければならない。 2 乙は、次の各号に掲げる行為をしてはならない。 ただし、事前に甲の承認を得た場合は、こ の限りでない。 第21条 乙は、甲が貸出した資料等については、充分な注意を払い、紛失又は滅失しないよう 万全の措置をとらなければならない。 第19条 乙は、納入物に係る著作権(著作権法(昭和45年法律第48号)第27条及び第2 8条の権利を含む。 乙、乙以外の事業参加者及び第三者の権利の対象となっているものを除 く。 )を甲に無償で引き渡すものとし、その引渡しは、甲が乙から納入物の引渡しを受けたと きに行われたものとみなす。 乙は、甲が求める場合には、譲渡証の作成等、譲渡を証する書面 の作成に協力しなければならない。 第20条 乙は、甲から預託を受けた個人情報(生存する個人に関する情報であって、当該情報 に含まれる氏名、生年月日その他の記述又は個人別に付された番号、記号その他の符号により 当該個人を識別できるもの(当該情報のみでは識別できないが、他の情報と容易に照合するこ とができ、それにより当該個人を識別できるものを含む。 )をいう。 以下同じ。 )について は、善良なる管理者の注意をもって取り扱う義務を負うものとする。 - 32 -特記事項【特記事項1】(談合等の不正行為による契約の解除)第1条 甲は、次の各号のいずれかに該当したときは、契約を解除することができる。 イ 独占禁止法第49条に規定する排除措置命令が確定したときロ 独占禁止法第62条第1項に規定する課徴金納付命令が確定したとき(談合等の不正行為に係る通知文書の写しの提出)(1)独占禁止法第61条第1項の排除措置命令書(2)独占禁止法第62条第1項の課徴金納付命令書(3)独占禁止法第7条の2第18項又は第21項の課徴金納付命令を命じない旨の通知文書(談合等の不正行為による損害の賠償)2 前項の規定は、本契約による履行が完了した後も適用するものとする。 【特記事項2】(暴力団関与の属性要件に基づく契約解除)(2)本契約に関し、乙の独占禁止法第89条第1項又は第95条第1項第1号に規定する刑が 確定したとき(3)本契約に関し、乙(法人の場合にあっては、その役員又は使用人を含む。 )の刑法(明治 40年法律第45号)第96条の6又は第198条に規定する刑が確定したとき3 第1項に規定する場合において、乙が事業者団体であり、既に解散しているときは、甲は、 乙の代表者であった者又は構成員であった者に違約金の支払を請求することができる。 この場 合において、乙の代表者であった者及び構成員であった者は、連帯して支払わなければならな い。 (1)本契約に関し、乙が私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(昭和22年法律第 54号。 以下「独占禁止法」という。 )第3条又は第8条第1号の規定に違反する行為を 行ったことにより、次のイからハまでのいずれかに該当することとなったとき第4条 甲は、乙が次の各号の一に該当すると認められるときは、何らの催告を要せず、本契約 を解除することができる。 第2条 乙は、前条第1号イからハまでのいずれかに該当することとなったときは、速やかに、 次の各号の文書のいずれかの写しを甲に提出しなければならない。 第3条 乙が、本契約に関し、第1条の各号のいずれかに該当したときは、甲が本契約を解除す るか否かにかかわらず、かつ、甲が損害の発生及び損害額を立証することを要することなく、 乙は、契約金額(本契約締結後、契約金額の変更があった場合には、変更後の契約金額)の 100分の10に相当する金額(その金額に100円未満の端数があるときは、その端数を切 り捨てた金額)を違約金として甲の指定する期間内に支払わなければならない。 4 第1項の規定は、甲に生じた実際の損害額が同項に規定する損害賠償金の金額を超える場合 において、甲がその超える分について乙に対し損害賠償金を請求することを妨げるものではな い。 5 乙が、第1項の違約金及び前項の損害賠償金を甲が指定する期間内に支払わないときは、乙 は、当該期間を経過した日から支払をする日までの日数に応じ、年3パーセントの割合で計算 した金額の遅延利息を甲に支払わなければならない。 (1)法人等(個人、法人又は団体をいう。 )が、暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等 に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。 以下同じ。 ) であるとき又は法人等の役員等(個人である場合はその者、法人である場合は役員又は支店 若しくは営業所(常時契約を締結する事務所をいう。 )の代表者、団体である場合は代表 者、理事等、その他経営に実質的に関与している者をいう。 以下同じ。 )が、暴力団員(同 法第2条第6号に規定する暴力団員をいう。 以下同じ。 )であるときハ 独占禁止法第7条の2第18項又は第21項の課徴金納付命令を命じない旨の通知が あったとき- 33 -(下請負契約等に関する契約解除)(損害賠償)4 前項の規定は、本契約による履行が完了した後も適用するものとする。 (不当介入に関する通報・報告)第5条 乙は、本契約に関する下請負人等(下請負人(下請が数次にわたるときは、すべての下 請負人を含む。 )及び再委任者(再委任以降のすべての受任者を含む。 )並びに自己、下請負 人又は再委任者が当該契約に関連して第三者と何らかの個別契約を締結する場合の当該第三者 をいう。 以下同じ。 )が解除対象者(前条に規定する要件に該当する者をいう。 以下同じ。 ) であることが判明したときは、直ちに当該下請負人等との契約を解除し、又は下請負人等に対 し解除対象者との契約を解除させるようにしなければならない。 (4)役員等が、暴力団又は暴力団員であることを知りながらこれと社会的に非難されるべき関 係を有しているとき2 甲は、乙が下請負人等が解除対象者であることを知りながら契約し、若しくは下請負人等の 契約を承認したとき、又は正当な理由がないのに前項の規定に反して当該下請負人等との契約 を解除せず、若しくは下請負人等に対し契約を解除させるための措置を講じないときは、本契 約を解除することができる。 (2)役員等が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える 目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしているとき(3)役員等が、暴力団又は暴力団員に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接 的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与しているとき第7条 乙は、本契約に関して、自ら又は下請負人等が、暴力団、暴力団員、暴力団関係者等の 反社会的勢力から不当要求又は業務妨害等の不当介入(以下「不当介入」という。 )を受けた 場合は、これを拒否し、又は下請負人等をして、これを拒否させるとともに、速やかに不当介 入の事実を甲に報告するとともに警察への通報及び捜査上必要な協力を行うものとする。 第6条 甲は、第4条又は前条第2項の規定により本契約を解除した場合は、これにより乙に生 じた損害について、何ら賠償ないし補償することは要しない。 2 乙は、甲が第4条又は前条第2項の規定により本契約を解除した場合において、甲に 損害 が生じたときは、その損害を賠償するものとする。 3 乙が、本契約に関し、前項の規定に該当したときは、甲が本契約を解除するか否かにかかわ らず、かつ、甲が損害の発生及び損害額を立証することを要することなく、乙は、契約金額 (本契約締結後、契約金額の変更があった場合には、変更後の契約金額)の100分の10に 相当する金額(その金額に100円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金額)を 違約金として甲の指定する期間内に支払わなければならない。 5 第2項に規定する場合において、乙が事業者団体であり、既に解散しているときは、甲は、 乙の代表者であった者又は構成員であった者に違約金の支払を請求することができる。 この場 合において、乙の代表者であった者及び構成員であった者は、連帯して支払わなければならな い。 6 第3項の規定は、甲に生じた実際の損害額が同項に規定する損害賠償金の金額を超える場合 において、甲がその超える分について乙に対し損害賠償金を請求することを妨げるものではな い。 7 乙が、第3項の違約金及び前項の損害賠償金を甲が指定する期間内に支払わないときは、乙 は、当該期間を経過した日から支払をする日までの日数に応じ、年3パーセントの割合で計算 した金額の遅延利息を甲に支払わなければならない。 - 34 - 本契約の締結を証するため、本書2通を作成し、甲乙記名押印の上各1通を保有する。 令和 年 月 日甲 東京都港区六本木一丁目9番9号支出負担行為担当官原子力規制委員会原子力規制庁長官官房参事官 名乙- 35 -※ 以下、仕様書を添付- 36 -
description添付資料
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入札資料
https://www.nra.go.jp/data/000340599.pdf
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