「唐戸市場駐車場管理業務」の条件付き一般競争入札の実施について

「唐戸市場駐車場管理業務」の条件付き一般競争入札の実施について 入 札 公 告条件付き一般競争入札を行うので、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の６の規定に基づき、下記の通り公告する。 令和３年３月１５日下関市長 前田 晋太郎記１ 業 務 名 唐戸市場駐車場管理業務２ 業務場所 下関市唐戸町５番５０号(下関市地方卸売市場唐戸市場市場棟)下関市阿弥陀寺町６番１号(下関市地方卸売市場唐戸市場駐車場棟)３ 業務期間 令和３年４月１日から令和４年３月３１日まで４ 業務内容 別紙「仕様書」のとおり５ 入札条件(１)地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しないこと。 (２)公告の日から本業務入札の日までの間に、下関市競争入札参加有資格者指名停止等措置要綱に基づく指名停止の措置を受けていないこと。 (３)会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生手続開始の申立て又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)に基づく再生手続開始の申立てがなされている者(民事再生法に基づく再生計画の認可決定を受け、かつ、その取消しの決定を受けていない者を除く。 )でないこと。 (４)令和３年３月１日において、下関市物品・役務競争入札参加有資格者名簿の「建物等保守管理」に登録されていること。 (５)下関市暴力団排除条例による措置に係る特記事項第２条第１項の規定に該当しないこと。 (６)入札参加資格確認申請手続きにおいて、滞りなく手続きが完了し、入札参加資格を認められていること。 ６ 入札参加資格確認申請方法「入札参加資格確認申請書(第１号様式)」を下関市産業振興部市場流通課に郵送又は持参し提出すること。 ただし、郵送の場合は提出期限内に必着のこと。 申請書は、下関市産業振興部市場流通課の窓口で入手するか、下関市ホームページ(http://www.city.shimonoseki.lg.jp)の事業者の方へのシートの入札・契約・登録その他入札情報からダウンロードして使用すること。 ７ 入札参加資格確認申請書提出期限等(１)提出期限 令和３年３月２２日(月)午後５時までとする。 なお、申請書が不備の場合、又は提出期限を経過した場合は受理しない。 (２)提出先 〒７５０－０００５下関市唐戸町５番５０号下関市産業振興部市場流通課８ 質問の方法(１)本業務に関する質問は、下関市産業振興部市場流通課にファクシミリによること。 市場流通課(ＦＡＸ番号)０８３－２３５－１７１０(２)質問の期限は、令和３年３月２２日(月)午前９時までとする。 (３)質問の回答は、後日速やかに質問提出者のみに行う。 ９ 入札参加資格の決定入札参加資格の審査結果は、「入札参加資格確認通知書(第２号様式)」で通知する。 なお、入札参加資格がないと通知された者は、その通知を受けた日の翌日(休日の場合はその翌日)までに書面を市場流通課に持参することにより、その理由について説明を求めることができる。 １０ 入札方法(１)「入札書(第３号様式)」を下記１１(２)入札場所に持参すること。 また、入札額は、消費税及び地方消費税を含まない総額の金額を記載すること。 (２)郵便による入札は認めない。 １１ 入札日時等(１)入札日時 令和３年３月２９日(月)午前１０時(２)入札場所 下関市地方卸売市場唐戸市場２階大会議室１２ 入札保証金下関市契約規則による。 ただし、納付が必要である者については、後日通知する。 １３ その他(１)代理人をして入札させるときは、「委任状(第４号様式)」を代 理人に持参させなければならない。 (２)入札に参加する者に必要な資格のない者及び虚偽の申請を行った者のした入札並びに関係法令等に定める条件に違反した入札は無効とする。 (３)入札参加者が入札の日までに入札参加資格を満たさなくなったときは入札に参加できない。 (４)入札参加資格確認申請にかかる費用はすべて申請者の負担とする。 なお、入札参加資格の有無にかかわらず、申請書類等は、返還しない。 (５)入札書等の契約に関する書類の作成に当たっては、「消せるボールペン」は使用してはならない。 (６)入札において、事故が起きた時や不正な行為があると認められたときは、入札を中止し、または延期する場合がある。 (７)次に掲げるもののいずれかに該当する入札は無効とする。 ア 入札者が明瞭でないもの又は入札価格を判読することができないもの。 イ 入札者の記名押印のないもの又は住所の記載のないもの。 ウ 無権代理人又は１人で２人以上の代理をした者がしたもの。 以上 別紙１仕 様 書業務は、この仕様書に基づき実施するものとする。 なお、この仕様書は、業務の仕様を定めるものであるが、受託者(以下「乙」という。 )は、下関市(以下「甲」という。 )が必要と認めた軽微な作業については、記載の有無にかかわらず、委託料の範囲内において実施することとする。 １．業 務 名 唐戸市場駐車場管理業務２．委託期間 令和３年４月１日から令和４年３月３１日まで３．業務の対象別紙図面のとおり４．業務目的駐車場における入出管理、使用料の徴収事務、定期券及び駐車券の販売、保全業務、年末及び土日祝の繁忙期や花火大会時の渋滞緩和対応及び環境整備等を行い、あわせて駐車場内の安全を確保することにより、駐車場の円滑な管理運営を図ることを目的とする。 ５．駐車場施設(１)名 称 下関市地方卸売市場唐戸市場市場棟駐車場所在地 下関市唐戸町５番５０号施設規模 構 造 プレキャスト・プレストレスト・コンクリート造自走式収容台数 普通車１４９台(３階４７台、Ｒ階１０２台)施設内容 車入場口１、車出場口１、自動料金精算システム機器１式、車路、階段、監視カメラ設備、エレベータ３基、消防設備特記事項 １階は市場売場及び便所、２階は市場関係事務所、便所、会議室、食堂及び魚食普及センター、３階は一部市場関連倉庫、機械室及び電気室、Ｒ階は一部芝生広場自動料金精算システム機器メーカー：三菱プレシジョン株式会社(２)名 称 下関市地方卸売市場唐戸市場駐車場棟所在地 下関市阿弥陀寺町６番１号施設規模 構 造 プレキャスト・プレストレスト・コンクリート造一部鉄骨造 自走式収容台数 普通車３７９台(１階７４台、２階９８台、３階９８台、Ｒ階１０９台)施設内容 車入場口１、車出場口１、自動料金精算システム機器１式(事前精算機含む)、駐車場管理事務所、エレベータ２基、車路、階段、監視カメラ設備、自動料金精算システム(事前精算機)１式、消防設備特記事項 １階は機械室、電気室、便所及び一部ゴミステーション区画(プレハブ冷蔵庫及びホイストクレーン設備有)自動料金精算システム機器メーカー：三菱プレシジョン株式会社６．駐車場供用時間午前０時から午後１２時まで(自動車の入出場可能時間は２４時間)７．法令等の遵守乙は、駐車場の管理にあたっては、この仕様書のほか、次に掲げる法令等を遵守し実施しなければならない。 (１)地方自治法(昭和２２年法律第６７号)(２)下関市地方卸売市場唐戸市場業務条例(３)下関市地方卸売市場唐戸市場業務条例施行規則(４)その他業務を遂行する上で、関連する法令等８．業務の範囲(１)駐車場の供用に関すること。 ① 駐車場の利用に関すること。 ア 駐車券、定期駐車券、サービス駐車券の発券(参考)令和元年度駐車券利用枚数業務用定期駐車券①(PM11:00～翌AM 8:00) 9 枚業務用定期駐車券②(PM11:00～翌PM 1:00) 364 枚業務用定期駐車券③(PM11:00～翌PM 6:00) 392 枚業務用定期駐車券④(AM 8:00～ PM11:00) 339 枚昼間定期駐車券 (AM 7:30～ PM 9:00) 4 枚買出客用定期駐車券 (AM 3:00～ AM 8:00) 157 枚業務用定期駐車券 (終日) 142 枚90分サービス券 33,090 枚駐車券 347,481 枚イ 定期駐車の使用許可等(許可、再発行、紛失届)に関することは、甲が行うこととし、乙はこれを補助する。 また乙は甲が処理した関係書類の写しをもって定期駐車券を発券することとする。 ウ 長期駐車車両の把握及び適切な対処エ 事故等の報告・駐車場にて事故が起きた際の事故報告書の作成・提出オ 駐車券、定期駐車券及び９０分サービス駐車券の在庫管理並びに作成カ 駐車券発券機及び精算機に関するトラブル発生時の対応及び関係者への連絡キ その他必要な業務② 駐車場の安全確保に関すること。 ア 場内巡視又は管理事務所におけるモニター等による駐車場内の監視及び必要に応じての関係機関への連絡イ 駐車場内の車両整理及び誘導ウ 火災等の緊急時における利用者の避難誘導及び関係機関への連絡エ 年末(１２月２９日から１２月３１日まで)、市場及び近傍でのイベントや連休等における要員の別途確保等による混雑の緩和(事前精算対応、交通誘導員配置他)対策をとることとし、これにかかる経費は乙の負担とする。 なお、対策方法については事前に甲と協議を行い、甲の承認を得ること。 (令和2年度実施例)事前精算機の横に職員手動による精算所を別途設置し、本場所にて精算を行った人に対しては、出口にて待機している職員が手動でゲートバーを開ける。 オ その他必要な業務(２) 駐車場の施設及び設備の維持管理に関すること。 ① 原則、駐車場管理として下記人数を最低限常駐させ、管理上支障がないように配置計画をたてること。 なお、ゴールデンウィークや年末等の繁忙期において駐車場の安全確保上、時間帯や人数の変更が必要である場合は、甲乙協議の上決定するものとする。 ただし、変更による経費については乙の負担とする。 0：00～7:00 7：00～9:00 9：00～17:00 17：00～22:00 22：00～24:00月曜日～木曜日 - 1人 2人 1人 -金曜日、土曜日、日曜日、祝日- 1人 3人 1人 -年末(12 月 29 日～12月31日)3人 5人 5人 1人 -② 駐車場管理事務所、事務所内の駐車場管制設備等は無償で使用させる。 ③ 駐車場における管理に必要な電話、電気、水道使用料等については甲の負担とする。 ④ 駐車場の鍵については、適切な保管管理を行うこと。 ⑤ 駐車場敷地内及びトイレについては、毎日 2回以上清掃し清潔に管理すること。 ⑥ ２２時から翌日７時までの無人管理の時間帯については、駐車場内を警備し、安全を維持することとし、駐車場管制設備の故障等のトラブル発生時において、遠隔操作にてゲートバーの開閉処置が行える体制とすること。 これにかかる経費は乙の負担とする。 ⑦ 毎日駐車場棟内の巡回を3回以上行い、照明器具の球の交換等必要に応じて保全を行うこと。 ただし、消耗品については乙の負担とする。 ⑧ その他、甲が特に指示したこと。 (３)その他駐車場の管理上、甲が必要であると認める業務① 緊急時での対応が迅速に行えるよう、連絡体制表を作成すること。 なお、連絡体制表は業務開始までに甲に提出することとし、変更等があった場合は、その都度甲に提出すること。 ② 個人情報保護の体制をとり、従事者に周知・徹底を図ること。 ③ 乙は使用料の徴収事務に使用する印鑑をこの契約締結と同時に甲に届け出るものとし、以後、当該印鑑を変更しようとするときは、事前に甲に届け出を行うこと。 (４)使用料の徴収に関する業務(地方自治法施行令第１５８条第１項に基づく業務委託事務)① 駐車券と引き替えに料金を徴収すること。 ② 定期駐車券を発行し、料金を徴収すること。 ③ 唐戸市場において業務の許可等を得た者に、９０分サービス駐車券を発行し、料金を徴収すること。 ④ １日１回精算機(事前精算機含む)から料金を回収し、確実な保管を行うこと。 ⑤ 徴収した料金を、当該徴収日の翌日(その日が下関市指定金融機関及び下関市収納代理金融機関(以下「金融機関」という)の休日にあたるときは、その後の最初の金融機関の営業日)までに甲へ納付すること。 ⑥ 駐車場利用者から使用料を徴収する時に領収書の発行を求められた場合は、あらかじめ甲に届け出た印鑑を使用し領収書を発行すること。 ただし、自動精算機にて発行する場合は、この限りではない。 ⑦ 毎月徴収事務に関する報告を行うこと。 ９．業務報告ａ 月次報告・従事者の勤務体制表、駐車場機械警備及びトイレ清掃管理状況・調定の額(前月分との比較も含む。 )・収入金の額(前月分との比較も含む。 )・駐車場の駐車台数及び内訳(駐車券・定期駐車券・９０分サービス駐車券)・駐車場の駐車料金及び内訳(駐車券・定期駐車券・９０分サービス駐車券)・臨時バス駐車場における日毎のバス利用台数の記載・市場及び近傍で開催されたイベントの記載・事前精算件数及び事前精算率・自動精算料金システム(事前精算機含む)の精算記録・その他必要な事項ｂ 年次報告・駐車場の駐車台数及び内訳(駐車券・定期駐車券・９０分サービス駐車券)・駐車場の駐車料金及び内訳(駐車券・定期駐車券・９０分サービス駐車券)・その他必要な事項(１)乙は、毎月の従事者勤務体制表を作成し、速やかに甲に提出すること。 (２)乙は、駐車場管理(機械等警備、トイレ清掃管理業務等)の実施状況を記載した業務日誌を作成し、毎月の管理状況について、月の業務の完了後、速やかに業務日誌に基づいた月次管理業務報告書を作成し、甲に報告するものとする。 なお、月次管理業務報告書には下記の事項を記載すること。 (３)毎月、使用料の調定及び収入金の処理について、翌月の５日までに甲の定める調定報告書、収入金報告書を作成し、甲に提出するものとする。 (４)毎月、駐車券、定期券、事前精算数及び事前精算率、９０分駐車サービス券、臨時バス駐車場でのバス利用における利用台数、券枚数、金額等を取りまとめ、月の業務の実施の完了後速やかに甲の定める月次駐車場利用状況報告書を作成し、甲に提出するものとする。 (５)業務期間満了後速やかに、年度での利用状況について、月次駐車場利用状況報告書に基づいた年度次駐車場利用状況報告書を作成し、甲に提出するものとする。 １０．業務を実施するに当たっての注意事項乙は、業務を実施するに当たっては、公の施設であることを常に念頭において、公平な管理を行うこと。 １１．協議この仕様書に規定するものの他、乙の業務内容及び処理について疑義が生じた場合は、その都度甲乙双方が協議し決定する。