磐田市立大原学校給食センター給食配送等業務委託

磐田市立大原学校給食センター給食配送等業務委託 下記の業務委託について、一般競争入札を行いますので、磐田市契約規則(平成17年磐田市規則第32号)第8条の規定に基づき公告します。 令和６年７月５日磐田市長 草地 博昭(公印省略)記1 入 札 執 行 者 磐田市長 草地 博昭2 入札に付する事項(1) 入札番号 教給第39号(2) 件名 磐田市立大原学校給食センター給食配送等業務委託(3) 履行場所 仕様書のとおり(4) 業務内容 仕様書のとおり(5) 履行期間 令和６年８月1日から令和11年７月31日まで3 予定価格(税込み)当該入札において落札者が決定された後、速やかに公表するものとする。 4 入札に参加する者に必要な資格に関する事項磐田市における物品製造等競争入札参加資格の認定を受けている者のうち、次に掲げる条件をすべて満たしている者であること。 (1) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しない者であること。 (2) 磐田市物品製造等に係る入札参加停止等措置要綱(平成23年磐田市告示第55号)に基づく入札参加停止を受けている期間中でないこと。 (3) 磐田市発注公共工事等に係る暴力団排除措置要綱(平成25年磐田市告示第72号)に基づく入札排除措置を受けている期間中でないこと。 (4) 令和６年度の磐田市物品製造等入札参加資格者名簿にある63運送・梱包委託 １運送業務または４運行業務に登録されている者であること。 (5) 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続開始の申立てが成されている者(更生手続開始の決定を受けている者を除く。 )または、民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続開始の申立てが成されている者(再生手続開始の決定を受けている者を除く。 )でないこと。 5 仕様書等の閲覧および貸出(1) 閲覧および貸出期間(データ取得)令和６年７月５日(金)から令和６年７月９日(火)まで(2) 閲覧および貸出場所以下の箇所にて閲覧および貸出しを行う。 ・市ホームページ(指定箇所よりダウンロードすること)6 入札参加資格の確認等(1) 本入札の参加希望者は、次により入札参加資格確認申請書(様式第1号。 以下「申請書」という。 )を提出し、入札参加資格の確認を受けなければならない。 この場合において、参加資格の確認基準日は申請書の提出期限とする。 ただし、提出期限までに申請書を提出しない者、または入札参加資格がないと認められた者は、本入札に参加することができない。 ①提出期間令和６年７月５日(金)から令和６年７月９日(火)まで(土曜日、日曜日、祝日を除く。 )の午前8時30分から午後5時00分まで(提出期間初日は午後1時30分から、提出期間最終日は午後3時00分まで提出できるものとする。 )②提出場所磐田市教育部学校給食課学校給食グループ (連絡先 TEL：0538-37-4780、FAX：0538-37-5015)③提出方法本入札の参加希望者は、市ホームページからダウンロードした申請書(同エクセルファイルのシート様式第1号」を使用)を使用し、必要事項を記載の上、申請書を①の提出期間内に、②の提出場所へ提出すること。 (ファクシミリ、郵送等による提出でも可。 )(2)入札参加資格の有無に関しては、入札参加資格確認通知書(様式第2号)を令和６年７月10日(水)午後５時00分までにファクシミリで、本入札の参加希望者全員に通知する。 本入札の参加希望者は、通知を受信した旨を令和６年７月11日(木)午後５時00分までに(1)②の提出場所へ電話連絡を必ずすること。 (3) (2)において入札参加資格無しと通知された者は、その資格無しの理由について令和６年７月11日(木)午後５時までに文書にて説明を求めることができるものとする。 ただし、説明請求の文書を(1)②の場所へ提出すること。 (4) (3)により説明を求められた場合、説明を求めてきた者に対し令和６年７月12日(金)午後５時までに文書にて回答をする。 ただし、説明を求められた後、入札参加資格有りと判断された者については、令和６年７月12日(金)午後５時までに文書で入札参加資格確認通知書を交付する。 (6) その他①申請書の作成および申込みに係る費用は、提出者の負担とする。 ②申請書に用いる言語は、日本語とする。 ③入札執行者は、提出された申請書を入札参加資格の確認以外に提出者に無断で使用しない。 ④提出期限後における申請書の差し替えおよび再提出は認めない。 ⑤提出された申請書は、返却しない。 ⑥提出された申請書は、公表しない。 7 仕様書等に対する質問(1) 本公告文および仕様書等に対する質問がある場合においては、次に従い質問(回答)書により説明要求すること。 ①提出方法文書により7(1)③の受付場所へ提出すること。 なお、質問(回答)書は、市ホームページに掲載される指定の様式を使用すること。 ②受付期間令和６年７月５日(金)から令和６年７月９日(火)(土曜日、日曜日、祝日を除く。 )の午前８時30分から午後５時00分まで(受付期間初日は午後1時30分から、受付期間最終日は午後3時00分まで受付できるものとする。 )③受付場所磐田市教育部学校給食課学校給食グループ(2) (1)の質問に対する回答書は、当該入札参加資格を有する者全員へ次によりファクシミリで送信する。 ①回答期日令和６年７月11日(木)午前８時から正午までの時間帯②送信元磐田市部学校給食課学校給食グループ③当該入札参加資格を有する者は、回答書をファクシミリで受信後速やかに受信した旨を送信元へ必ず連絡すること。 (連絡先：0538‐37‐4780)8 入札方法、入札執行の日時および場所等(1) 入札日および入札執行開始時間令和６年７月16日(火)午前10時30分ただし、入札者全員が上記時間前に入札会場に集合し、かつ、全員が了解した場合、上記の入札執行開始時間前に入札執行ができるものとする。 (2) 入札および開札の場所磐田市国府台３－1 磐田市役所西庁舎 ３階301会議室(3) 調査基準価格及び最低制限価格の有無無(4) 入札方法に係る事項①落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の100分の10に相当する額を加算した金額 (当該金額に1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とする。 入札者は、消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 ②入札執行回数は、２回を限度とする。 (再入札の場合がありますので、入札書及び内訳書は余分に用意願います。 )③電子メール、ファクシミリ、郵送等による入札は認めない④代理人が入札する場合には、入札前に委任状を提出しなければならない。 ⑤入札執行に当たっては、入札参加資格確認通知書(写しでも可)を持参すること。 ⑥入札執行開始時間までに入札会場に入場しない場合は、失格とする。 ⑦各入札参加有資格者は、1名のみが入札会場へ入場できるものとする。 ⑧入札に参加しようとする者が1人の場合においても、入札を執行する。 ⑨入札書には履行期間令和６年８月１日から令和11年７月31日までの総額を記載すること。 9 開札開札は、８(2)に掲げる場所において、入札書提出後直ちに、入札者またはその代理人を立ち合わせて行う。 ただし、入札者またはその代理人が立ち会わない場合においては、入札事務に関係のない市職員を立ち会わせて行う。 10 入札の無効本公告に示した入札に参加する者に必要な資格のない者並びに虚偽の申請を行った者のした入札並びに入札心得において示した条件等入札に関する条件に違反した入札は、無効とする。 なお、入札参加資格のある旨を確認された者であっても、その資格の確認後から入札時点において、４に掲げる資格がなくなった者のした入札は無効とする。 11 入札心得を示す場所磐田市ホームページ12 落札者の決定方法地方自治法(昭和22年法律第67号)第234条第３項および地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の10第１項の規定により予定価格以下で最低の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 13 入札保証金および契約保証金(1) 入札保証金 免除(2) 契約保証金 免除(3) 前払金 無14 契約書の作成契約の締結に当っては、契約書を作成しなければならない。 15 その他(1) 入札参加者は、入札心得を熟読し、遵守すること。 (2) 契約手続きにおいて使用する言語および通貨は、日本語および日本国通貨に限る。 (3) 本契約の履行に用いる計量単位は、仕様書に特別の定めがある場合を除き、計量法(平成4年法律第51条)の定めるところによる。 (4) 本契約の期間の定めについては、民法(明治29年法律第89号)及び商法(明治32年法律第48号)の定めるところによる。 (5) 本契約は、日本国の法令に準拠する。 (6) 本入札における適用仕様書は、別添仕様書とする。 (7) 磐田市制限付き一般競争入札実施要綱第４条第2項に基づき、入札説明書の交付は行わない。 (8) この入札案件は、地方自治法(昭和22年法律第67号)第234条の３の規定による長期継続契約であるため、翌年度以降において歳入歳出予算の当該金額について減額又は削除があった場合、この契約を変更又は解除することがある。 (9) その他詳細不明の点については、磐田市教育部学校給食課学校給食グループ(〒438-8650 静岡県磐田市国府台３-１ 電話番号0538‐37‐4780)に照会すること。 業務委託仕様書１ 件 名大原学校給食センター給食配送等業務委託２ 委託期間令和６年８月１日から令和11年７月31日までとする。 ３ 業務内容大原学校給食センター(以下「給食センター」という)で調理された学校給食の小学校２校、中学校６校への配送・配膳業務並びに車両管理業務とし、次の各号における業務を履行するものとする。 配送先の所在地等詳細は、別紙【参考資料】を参照のこと。 令和８年４月より向陽中学校への配送がなくなる予定である。 また、向陽学府一体校の工事により向陽中学校の配送場所、ルート等が変更となる可能性があるが、調整等に協力・対応すること。 なお、この仕様書において「甲」は磐田市、「乙」は受託業者とする。 (1) 配送・配膳及び回収業務配送の方法は食器・食缶の分割配送とし、先に食器を配送し、給食配缶後、食缶を配送するものとする。 回収は食器・食缶の一括回収とする。 (車両へのコンテナ積載量に準じる。 )配送・配膳及び回収業務における配置人員は、原則、車両１台につき配送業務員１名とする。 なお、福田小へは、配膳等業務従事者として２名を配置し、コンテナ(ワゴン)からワゴン(コンテナ)への食器及び食缶の積み替え、昇降リフトによる各階への搬送等の配膳・片付け作業を行い、最後にワゴンの布巾掛けとアルコール消毒及び配膳室のモップ掛けを行う。 ア． ①調理した給食、食器等を収納したコンテナを給食センター配送前室にて受け取る。 ②配送車に積載する。 ③小・中学校へ車両５台にて配送する。 その際、小・中学校の食器及び食缶配送時において、コンテナからワゴンへの積み替え、昇降リフトによる各階への搬送等の配膳作業をあわせて行う。 ④配送終了後、給食センターに戻る。 ⑤小・中学校へ車両５台にて回収に出発する。 ⑥使用済みの食器・食缶・残飯等を収納したコンテナを回収し、給食センター回収ホームにて引き渡す。 イ．食物アレルギー対応食を指定された学校へ配送する。 なお、配送の方法については、甲が定めるところによる。 (2) (1)の配送・配膳及び回収業務時に学校給食に係る献立表、連絡ノート、その他関係書類の配達を行う。 (3) (1)～(2)において、その他の業務遂行上の詳細な作業内容については、甲と協議して実施する。 (4) 車両管理業務保守管理車両は甲所有(リース)の給食配送車とし、良好な車両維持管理のため、以下の業務を行うものとする。 ア．日常の点検整備、運行前・終業後点検の実施イ．車検・法定点検整備及び事務手続き、任意保険の処理・手続きウ．燃料・油脂類の給油エ．事故の際の一切の処理・示談交渉・保険手続きオ．消耗品(車両清掃用具、タイヤ・チューブ他)・備品等の交換処理カ．故障箇所の修繕キ．運行前、運行後の清掃ク．その他附帯する事項等４ 運行及び保管場所(1) 給食配送コース・時間は別に定める【配送・回収計画表】によるものとし、一日の配送業務終了後は、指定した場所で清掃し、所定場所に保管すること。 (2) 運行業務終了後は、甲指定の書式による運転日報を提出すること。 ５ 業務実施日及び業務時間３(1)に規定する委託業務は、給食センターが定める給食実施日で、午前８時30分から午後３時(うち、休憩時間は１時間)までとする。 (全５コースのうち、１～３コースは午前８時30分から、４～５コース及び学校での配膳等業務従事者は午前９時から業務開始)ただし、甲が必要と認めるときは、乙と協議の上、この時間を変更することができる。 また、時間外勤務や業務準備等については、業務委託期間の中で調整し、乙が対応するものとする。 なお、引継ぎ等については業務委託期間終了後においても乙は甲に対して協力するものとする。 ６ 車両管理責任者(1) 委託業務遂行のため、車両管理責任者を選任すること。 なお、車両管理責任者は原則として、業務員以外の者で指示・指揮監督できる者とする。 (2) 車両管理責任者は委託業務実施の責任者であり、甲の指示・連絡を受け、業務員に対する日常業務の指示・指揮監督を行うこととする。 ７ 業務員(1) 業務員は、車両管理責任者の指示・指揮命令に基づき業務を実施すること。 (2) 業務員は、善良なる管理者の注意をもって車両の管理・保管を行い、委託業務以外の目的に使用してはならない。 (3) 車両管理は、運行前点検から終業後点検及び清掃までとし、常に管理車両を清潔に保ち、適正な給油・修理・調整等整備に努めること。 (4) 業務員は、管理車両を滅失、損傷及び事故等があった場合は、直ちに警察に届けるとともに臨機の処置を取り、速やかにその旨を甲及び車両管理責任者に連絡し、その指示を受けなければならない。 ８ 業務員の配置(1) ３に従事する業務員は、道路運送・食品衛生等関係法令を遵守し、また、学校の内外を問わず交通安全に万全を期し、安全運転についての教育を徹底させること。 (2) 乙は、当配送業務(学校での配膳等業務を含む)に必要な業務員を配置し、病欠、欠勤等による業務遅滞等がないよう、予備の業務員を定めておくこと。 (3) 乙は、当該業務員(予備含む)の名簿を、業務開始の２週間前までにあらかじめ甲の指定するところに従い提出すること。 また、異動・退職等が生じた場合は変更する１週間前までに名簿を提出すること。 なお、名簿には、住所・氏名・生年月日・免許の種類と車両管理責任者を明記すること。 (4) 業務員は、配送完了後、回収までの間は甲があらかじめ定めた場所で待機すること。 (5) 業務員の行為が甲の事務事業並びに給食センター運営の維持管理に支障をきたすと認めたときは、甲乙協議の上、業務員を変更できるものとする。 ９ 業務員の衛生・安全管理(1) 業務に従事するときは、事前に手指の洗浄、消毒を行うこと。 (2) 業務に従事するときは、委託者の指定する室外用作業服・帽子等を着用すること。 (3) 学校での配膳等業務に従事するときは、室内用の作業服(上着)・帽子・作業靴を着用し、事前に手指の洗浄、消毒を行うこと。 なお、福田小は配膳室と校内の作業靴を区分すること。 (4) 乙は、８(3)により届け出た業務員について、月２回以上の保菌検査を実施し、その検査結果を文書により甲へ提出すること。 なお、保菌検査結果で陽性反応が出た場合、速やかに給食センターに連絡し、当該業務従事者については、本業務へ従事させてはならない。 (5) 乙は業務員の健康管理、衛生管理に特に留意し、文部科学省で定めた「学校給食衛生管理基準」及び磐田市「学校給食におけるノロウイルス対応マニュアル」に準拠し、業務に従事させること。 下痢症状、発熱、咳、外傷、皮膚病等の感染性疫病で食品衛生上支障がある者を業務に従事させてはならない。 また、同居する家族等のうち、「感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律」における、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類感染症の者、または、その疑いのある者及び無症状病原体保有者等を業務に従事させてはならない。 (7) 業務員は本人または家族に下痢の症状及びその疑い、また身体に異常のある場合は、給食センター長に申し出、その指示に従うこと。 (8) 作業服・帽子等着用品は常に清潔にしておくとともに、特にトイレに入った後の手指の洗浄、消毒を徹底し、衛生面に十分留意すること。 (9) 配送用の作業服・帽子等は給食センターに常備し、それを使用することとし、給食センター外への持ち出しはしないこと。 (10)乙は、甲からノロウイルス検査に関する検査を依頼された場合には、速やかに高感度の検便検査を実施すること。 なお、検査に係る費用は、乙の負担とする。 (11)コンテナの積み下ろし作業を行う場合は必ず保護帽を着用すること。 なお、保護帽は型式検定に合格した「墜落時保護用」を使用すること。 (12)労働安全衛生規則に基づき、テールゲートリフターの操作を行う者について、特別教育を実施すること。 また、特別教育を実施した記録を甲へ提出すること。 10 任意保険への加入乙は、対人補償及び対物補償は無制限、搭乗者障害は1,000万円以上、車両については時価の任意保険へ加入するものとする。 11 配送車両(1) 甲がリース契約を締結している車両５台を配送車両(以下「車両」という)として使用する。 (2) 車両の仕様は、以下のとおりである。 ① 令和５年１月５日登録 日野デュトロ ３台・車両形式：2RG－XZU712M・車両寸法：全長6,500mm、全幅2,090mm、全高2,980mm・その他仕様：積載量３トンベース、ＭＴ車、パワーゲート付き② 平成30年11月27日登録 いすゞエルフ ２台・車両形式：TRG-NPR85AN・車両寸法：全長6,450mm、全幅2,080mm、全高2,970mm・その他仕様：積載量３トンベース、ＭＴ車、パワーゲート付き(3) 車両の確保(リース)は、甲の負担とする。 (4) 車両は、給食用コンテナを最大６台積載できるものである。 ・コンテナのサイズ 1300mm×850mm×1500mm(食器・食缶用共通)800mm×850mm×1200mm(特別学級用１台)(5) 車両の洗浄・保管場所については、原則、給食センター敷地内とする。 (6) 甲は、車両等を随時点検し、不備と認めるものについては、乙の負担により、交換または修理を命ずることができる。 この場合において、乙は直ちに従わなければならない。 (7)車検を受験した際は、すみやかに自動車検査証記録事項の写しを甲へ提出すること。 12 費用の負担(1) 甲が負担するもの車両リース料(自動車税含む)、自動車損害賠償責任保険料、自動車重量税のみとする。 (2) 乙が負担するもの(委託料に含まれるもの)(1)に係るもの以外の一切の経費(下記参照)ア．車両管理費：３(4)の車両管理業務にかかる経費イ．人件費：給与、賞与、福利費、厚生費等[業務員５人(１人/台×５台)及び配膳等業務従事者]ウ．任意保険：対人- 無制限、対物- 無制限、搭乗者障害- 1,000万円、車両- 時価エ．消耗品費：被服費、保護帽、ペーパータオル、石鹸、アルコール消毒液、印刷用紙他オ．その他諸経費：保菌検査料他カ．一般管理費キ．その他必要となる費用13 その他作業服の洗濯については、給食センター内に設置されている機器を使用すること。 福田小配膳室の清掃については、毎学期開始前にも実施すること。 業務員の昼食については、給食センター職員と同様の給食を希望する場合は、乙の費用負担で給食センターへ申し込むこと。 【参考資料】１．受配校別児童生徒数、職員数、学級数(令和6年5月1日現在)及びコンテナ数一覧２．給食センターからの距離及び時間(概算)1 1 224 25 1 503 3 64 4 83 3 63 3 65 5 1 112 2 4コンテナ数(令和3年～)食器 食缶 特支 計3 4 7学 校 名児童・職員数学級数(特支含む) 生徒数磐田第一中学校 537 56 23城 山 中 学 校 744 58 27向 陽 中 学 校 228 28 10神 明 中 学 校 450 40 16南 部 中 学 校 436 41 17福 田 中 学 校 361 38 15福 田 小 学 校 523 50 23豊 浜 小 学 校 86 21 8合 計 3,365 332 139学 校 名 所 在 地配送距離(㎞)配送時間(分)磐田第一中学校 国府台39番地1 4.8 12城 山 中 学 校 見付263番地3 5.5 12向 陽 中 学 校 向笠竹之内1162番地2 10.7 201.2 3神 明 中 学 校 鎌田2262番地74 6.8 12南 部 中 学 校 野箱32番地 4.5 9豊 浜 小 学 校 豊浜9番地 3.6 7福 田 中 学 校 福田中島3753番地1 3.8 7福 田 小 学 校 下太380番地上段時間は到着予定時間学校での配膳作業あり走行距離 約 56 ㎞ 下段時間は発車予定時間走行距離 約 54 ㎞【配送・回収計画表】(例) 11:30○○小 ２全走行距離 約 252 ㎞ 学校名の下の数字はコンテナの数◇コース１ 11:35準備 配送(食器) 配送(食缶) 給食 回収(食器・食缶一括)9:15 9:45 10:15 11:00 11:30 11:55 13:20 13:40 14:00 14:20センター神明中 ３南部中 ３センター神明中 ３南部中 ３センターセンター神明中 ６センター南部中 ６センター 【昼食休憩】9:00 9:30 10:00 10:45 11:15 11:45 13:05 13:30 13:50 14:10◇コース２ 準備 配送(食器) 配送(食缶) 給食 回収(食器・食缶一括)9:15 9:50 10:30 11:15 11:40センター第一中 ３向陽中 ２センター城山中 ６センター城山中 ６センター 【昼食休憩】13:20 13:45 14:10 14:3511:00 11:25センター城山中 ５センター13:05 13:30 13:55 14:20 9:00 9:30 10:05上段時間は到着予定時間学校での配膳作業あり走行距離 約 65 ㎞ 下段時間は発車予定時間走行距離 約 52 ㎞走行距離 約 25 ㎞【配送・回収計画表】(例) 11:30○○小 ２学校名の下の数字はコンテナの数◇コース３ 11:35準備 配送(食器) 配送(食缶) 給食 回収(食器・食缶一括)9:15 10:00 10:50 11:20 11:55 13:25 13:55 14:20 14:40センター城山中 ５センター向陽中 ４第一中 ２センターセンター向陽中 ４センター第一中 ３センター 【昼食休憩】9:00 9:45 10:35 11:00 11:30 13:00 13:30 14:05 14:25◇コース４ 準備 配送(食器) 配送(食缶) 給食 回収(食器・食缶別)9:40 10:00 10:20 11:20 11:40 12:00福田中 ３13:15 13:35 13:55 14:10センター第一中 ４センター福田中 ３センターセンター福田中 ３豊浜小 １センター豊浜小 １ 【昼食休憩】9:30 9:50 10:10 11:10 11:30 11:50センター13:00 13:20 13:45 14:00 14:20◇コース５ 準備 配送(食器) 配送(食缶) 給食 回収(食器・食缶別)センター9:35 10:20 11:20 11:55センター福田小 ４13:15 13:30 13:45 13:55 14:10 【昼食休憩】9:30 10:15 11:15 11:50センター福田小 ４センター福田小 ４13:00 13:20 13:40 13:50 14:05センター豊浜小 ２センター福田小 ４センター14:4514:35センター14:2515:20福田中 ３14:30