【一般競争入札】広島県森林資源情報精度向上業務

【一般競争入札】広島県森林資源情報精度向上業務 公 告次のとおり一般競争入札に付すこととしたので，広島県契約規則(昭和39年広島県規則第32号)第16条の規定により公告する。 令和３年６月 28 日広島県知事 湯 﨑 英 彦１ 調達内容(1) 業務名森林資源情報精度向上業務(2) 業務の仕様等入札説明書及び仕様書による。 (3) 履行期間契約締結の日から令和４年１月 31日まで(4) 履行場所―(5) 入札方法総価で入札に付する。 (6) 入札書の記載方法等落札決定に当たっては，入札書に記載された金額に当該金額の10パーセントに相当する金額を加算した金額(10 パーセントを加算した結果１円未満の端数が生じた場合は，その端数を切り捨てるものとする。 )をもって落札価格とするので，入札者は，消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず，契約しようとする希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 ２ 入札参加資格(1) 地方自治法施行令(昭和 22年政令第16号。 以下「施行令」という。 )第 167条の４の規定のいずれにも該当しない者であること。 (2) 平成29年広島県告示第 376号(平成30年から令和３年において県が行う物品及び役務を調達するための競争入札に参加する者に必要な資格等〔令和２年広島県告示第 742号により一部改正〕)によって「15F データ処理」の資格を認定されている者であること。 (3) 日本情報経済社会推進協会の発行するプライバシーマークを取得していること。 (4) 日本森林技術協会の認定する森林情報士資格認定審査に合格している者を本業務に従事させることができる者であること。 (5) 本件調達の公告日から開札日までの間のいずれの日においても，広島県の指名除外を受けていない者であること。 (6) 本件調達の公告日から開札日までの間のいずれの日においても，低入札価格調査制度事務処理要領第11項に定める他入札への参加禁止措置の対象となっている者でないこと。 ３ 入札手続等(1) 入札説明書及び仕様書等の交付場所，交付期間及び入手方法ア 交付場所〒730-8511 広島市中区基町10番 52号広島県農林水産局林業課(広島県庁本館４階)電話(082)513-3683(ダイヤルイン)イ 交付期間令和３年６月 28 日(月)から令和３年７月６日(火)まで(土曜日，日曜日及び国民の祝日に関する法律〔昭和23年法律第 178 号〕に規定する休日を除く。 )の午前９時から午後５時までの間，随時交付する。 ウ 入手方法上記アの場所で直接受け取る，又は郵送により請求する，又は広島県庁ホームページからダウンロードすること。 ただし，郵送による請求の場合は，上記イの期間内に必着することとし，返信用封筒及び切手を同封すること。 (2) 入札参加資格の確認ア 本件の一般競争入札への参加を希望する者は，入札説明書に明記されている入札参加資格確認申請書に，誓約書のほか必要な添付書類(以下「入札参加資格確認申請書等」という。 )を提出し，入札参加資格の確認を受けなければならない。 確認の結果，入札参加資格に適合するとされた者に限り入札の対象とする。 イ 提出先上記(1)アの場所ウ 提出期限令和３年７月６日(火) 午後５時 00分エ 提出方法持参又は郵送等(書留郵便又は民間事業者による信書の送達に関する法律〔平成 14年法律第99号〕第２条第６項に規定する一般信書便事業者若しくは同条第９項に規定する特定信書便事業者の提供する同条第２項に規定する信書便の役務のうちこれらに準ずるものに限る。 )による。 ただし，郵送等による場合は，上記ウの期限までに必着することとする。 オ 入札参加資格の確認結果の通知令和３年７月８日(木)までに通知する。 (3) 入札及び開札の日時及び場所並びに入札書の提出方法ア 日時令和３年７月 16日(金) 午前11時 00分イ 場所広島市中区基町10番 52号広島県庁南館１階入札室ウ 入札書の提出方法持参による。 電報，郵送等による入札は認めない。 ４ 落札者の決定方法(1) 広島県契約規則第 19 条の規定により定められた予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札をした者を落札者とする。 (2) 開札の結果，落札となるべき同価の入札をした者が２人以上あるときは，施行令第 167条の９の規定により，その場で直ちに，当該入札者にくじを引かせて落札者を決定する。 当該入札者のうちくじを引かない者(開札に立ち会っていない者を含む。 )があるときは，これに代えて，当該入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。 ５ その他(1) 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨(2) 入札保証金及び契約保証金ア 入札保証金免除イ 契約保証金(ｱ) 県と締結した委託・役務業務契約を平成19年 10月１日以降に解除され，その後，当該契約解除の要因となった契約種目の資格を入札参加資格要件とする県との契約を締結し，誠実に履行した実績がない者(ただし，契約解除の要因となった契約種目は，「15F データ処理」の資格に限る。 )契約金額の100分の10以上の額を納付。 ただし，金融機関の保証をもって契約保証金の納付に代えることができる。 また，県を被保険者とする履行保証保険契約又は県を債権者とする履行保証契約を締結した場合は，契約保証金の納付を免除する。 (ｲ) (ｱ)以外の者免除(3) 入札者に求められる義務入札者は，契約を担当する職員から入札参加資格確認申請書等について説明を求められた場合は，自己の費用負担のもとでこれに応じなければならない。 (4) 入札の無効本公告に示した入札参加資格のない者による入札，入札に際しての注意事項に違反した入札，入札者に求められる義務を履行しなかった者による入札その他広島県契約規則第 21条各号に該当する入札は，無効とする。 (5) 契約書作成の要否要(6) 調査協力入札者は，落札者となった場合において，契約を担当する職員から入札額に係る経費内訳書(一般競争入札事務処理要領別記様式第４号の２の書式による)の提出を求められたとき及び別記様式第４号の３(労働関係法令等の遵守義務に係る確認調査票)による調査が実施されたとき(再委託を行う場合は再委託先を含む。 )は，自己の費用負担のもとでこれに応じなければならない。 (7) その他入札説明書による。 ６ 問い合わせ先〒730-8511 広島市中区基町10番 52号広島県農林水産局林業課(広島県庁本館４階)電話(082)513‐3683(ダイヤルイン) ファクシミリ(082)223-3583 入 札 説 明 書(案)広島県農林水産局林業課(広島市中区基町10-52)TEL:(082)513-3683 FAX:(082)223-3583業務名 森林資源情報精度向上業務 履行期間契約締結の日から令和４年1月31日まで履行場所―入札参加資格確認申請書提出期限令和３年７月６日(火)仕様書等に対する質問・回答書提出期限令和３年７月８日(木) 入札日時令和３年７月16日(金)11時00分入札場所 広島県庁南館1階入札室注 意 事 項 契 約 事 項１ 入札参加資格確認申請書(以下「申請書」という。 )について(1) 入札参加希望者は，公告で定める入札参加資格要件に応じ，誓約書のほか次に掲げる必要な書類を申請書に添付しなければならない。 必要な書類：誓約書，日本情報経済社会推進協会の発行するプライバシーマークの取得を証明する書類, 日本森林技術協会の認定する森林情報士の合格を証明する書類(2) 申請書及び前号に定める必要な書類(以下「申請書等」という。 )の作成に要する費用は,入札参加希望者の負担とする。 (3) 申請書等に虚偽の記載をした者については，指名除外措置を行うことがある。 (4) 申請書等の提出は，持参又は郵便等による。 郵便等による提出は，一般書留郵便，簡易書留郵便及び一般信書便事業者又は特定信書便事業者の提供するサービスでこれらに準じるものに限る。 (民間宅配事業者のいわゆる「メール便」はこれに当たらない。 )２ 仕様書及び図面(以下「仕様書等」という。 )について仕様書等に対する質問がある場合は，上記仕様書等に対する質問・回答書を提出期限までに，書面により提出すること。 ３ 入札について(1) 次に該当する場合は，その入札は無効とする。 ア 入札に参加する者に必要な資格のない者が入札したとき。 イ 入札を取り消すことができる制限行為能力者の意思表示であるとき。 ウ 契約担当職員において定めた入札に関する条件に違反したとき。 エ 入札者が二以上の入札をしたとき。 オ 他人の代理人を兼ね，又は２人以上を代理して入札したとき。 カ 入札者が連合して入札したとき，その他入札に関して不正の行為があったとき。 キ 入札保証金が所定の額に満たないのに入札したとき。 ク 必要な記載事項を確認できない入札をしたとき。 ケ 再度の入札をした場合においてその入札が一であるとき。 コ 入札に際しての注意事項に違反した入札をしたとき。 (2) 落札者がないときは再度の入札をする。 ただし，無効な入札をした者は，再度の入札に参加することができない。 (3) 再度の入札は5回を超えないものとする。 (4) 入札執行についてア 代理人が入札する場合には，入札前にその代理権を証する書面(以下「委任状」という。 )を提出しなければならない。 ただし，有効期間の記載のある委任状をあらかじめ提出し，当該有効期間が入札の時期を含む場合は除く。 イ 入札執行中における入札辞退は，入札辞退届又はその旨を記載した入札書を，入札執行者に直接提出すること。 ウ 入札執行中は，入札執行者が特に必要と認めた場合を除くほか入札室の出入を禁じる。 エ 入札執行中は，入札者の私語，放言等を禁じる。 オ 入札室には，入札に必要な者以外は入室してはならない。 ４ 契約書について(1) 落札者は，契約担当職員から交付された契約書に記名押印し，落札通知を受けた日から５日以内に契約担当職員に提出しなければならない。 ただし，やむを得ない場合は，この限りではない。 (2) 契約書は２通作成し，各自その１通を保有するものとする。 (3) 契約書において，契約の相手方が課税事業者の場合，契約金額に併せて当該取引に係る消費税及び地方消費税額を明示するので，落札決定後，落札者は課税事業者又は免税事業者である旨(予定を含む。 )について直ちに届け出ること。 ５ その他落札者は，契約担当職員が必要と認める場合，一般競争入札事務処理要領に規定する別記様式第４号の２(経費内訳書)の作成及び別記様式第４号の３(労働関係法令等の遵守義務に係る確認調査票)による調査(再委託を行う場合は再委託先を含む。 )に協力しなければならない。 １ 広島県会計規則及び広島県契約規則に基づき執行する。 ２ 入札保証金□有 ■無３ 契約保証金公告に定めるとおり・平成 19年 10月 1 日以降に「15F データ処理」の業務で契約解除され，その後当該契約種目の業務の履行実績がない者有・上記以外の者 無４ 地方自治法第234条の3の規定に基づく長期継続契約 □適用 ■適用なし添 付 書 類■ 公告の写し■ 入札参加資格確認申請書の様式■ 誓約書の様式■ 入札書の様式■ 委任状の様式■ 仕様書等に対する質問・回答書の様式■ 契約書(案)■ 仕様書 特 記 仕 様 書１ 業務目的本業務は，森林法第５条の２の１で規定される地域森林計画対象森林(以下「対象森林」という。 )内の森林資源情報(地番情報，林相情報)の精度向上を行うことを目的とする。 ２ 業務概要業務名 森林資源情報精度向上業務業務期間 契約締結日 ～ 令和４年1月31日業務概要・計画準備 １式・地番情報レイヤ修正 １式・林相情報レイヤ修正 １式・報告書作成 １式３ 業務責任者の選任受注者は，委託業務を処理するに当たり，責任者として業務責任者を定め，業務処理責任者選任届を速やかに提出しなければならない。 責任者を変更したときも同様とする。 ４ 業務計画及び打ち合わせ受注者は，あらかじめ業務計画をたて，発注者の承認を得るものとし，業務の実施にあたっては，事前に担当者と打ち合わせを十分に行い，業務を円滑に遂行しなければならない。 なお，初期において作業の確認と作業結果を確認するため，中間確認検査を実施し，その後の処理について打ち合わせを行うものとする。 ５ 業務内容(１)業務対象区域・広島市(全域)・廿日市市(全域)・東広島市(全域)(２)計画準備貸与資料の確認を行い，作業方針と作業手順及び対応方針を作成し，発注者の確認を得るものとする。 (３)森林区域確認地番情報レイヤ及び林相情報レイヤの修正については，既存の情報(航空写真，市街化区域，農地ナビ，道路，国有林データなど)をもとに，森林区域の増減を修正することとなるが，修正の作業方針と作業手順については，発注者の確認を得るものとする。 なお，東広島市については，森林区域レイヤが全域あるため，森林区域の確認は不要である。 (４)地番情報レイヤ修正地番情報レイヤについて，森林区域に追加または除外となるポリゴンの修正を行う。 ア 登記図レイヤ，地番情報レイヤと，森林区域レイヤを重ね合わせ，森林区域に1㎡以上重なる登記図ポリゴンのうち，地番情報レイヤにはない個所を地番情報レイヤに追加する。 登記図がない区域の追加方法については発注者と協議を行う。 イ (５)の作業まで終わったのち，追加した地番情報ポリゴンに属性を追加する。 属性情報の詳細は別紙(１)による。 ウ 地番情報レイヤのうち森林区域レイヤに重ならない，または１㎡未満しか重ならないポリゴンの消去を行う。 (５)林相情報レイヤ修正林相情報レイヤを，森林区域レイヤに合わせて修正する。 ア 林相情報レイヤと森林区域レイヤを重ね合わせ，林相情報レイヤに不足している森林区域を追加する。 方法の詳細は発注者と協議を行うこと。 ｱ) 追加区域が森林区域の外周部である場合，内側の，接線が最も長くなる林相情報ポリゴンに結合し，面積を拡大する。 ポリゴン同士の区割り線等は(1)イで追加した地番情報ポリゴンも参考にし，自然な形になるように調整する。 属性値「ポリゴン面積」「更正面積」「最終更新日付」を，別紙(２)を参考に更新する。 ｲ) 追加区域が森林区域に囲まれている場合であって，0.1ha以上ある場合，新たにポリゴンを追加する。 属性値は別紙(２)による。 追加区域が0.1ha未満である場合には，ｱ)と同様に接線が最も長くなる林相ポリゴンに結合し，面積を拡大する。 ｳ) 追加区域が他の森林区域と接していない場合，新たにポリゴンを追加する。 属性値は別紙(２)による。 イ 林相情報レイヤと森林区域レイヤを重ね合わせ，林相情報レイヤのうち森林区域に重ならない部分の削除を行う。 (６)作業結果データ確認各レイヤについて，微小ポリゴンや微小な隙間，エラーポリゴン(自己交差，重複ノード，ノード3未満のポリゴン )がないか確認する。 各レイヤの追加区域について，属性のエラー等(文字形式の統一，データの抜けや０値等)がないか確認し，やむを得ないエラー値については報告する。 レイヤの属性情報について，データ型等のエラーや文字化け，空欄(引用元データが元々ない場合を除く)等がないか確認する。 (７)報告書作成本業務にて実施した作業内容(処理方針と処理方法)を業務報告書としてとりまとめることとする。 ６ 業務の成果品本業務の成果品は次のとおりとし，DVD-Rに入れて納品する。 ア 修正後地番情報レイヤ，林相情報レイヤデータ(shape及びbds形式) 一式イ 追加された地番情報の差分レイヤデータ(bds形式) 一式ウ 削除された地番情報のレイヤデータ(bds形式) 一式エ 追加された林相情報の差分レイヤデータ(bds形式) 一式オ 削除された林相情報の差分レイヤデータ(bds形式) 一式カ その他，本業務で生じた資料のうち県が指示する資料一式７ 貸与使用本業務遂行にあたり，発注者は受注者に対して以下の資料を貸与するものとする。 ・林相情報，地番情報レイヤデータ(業務対象区域)・東広島市森林区域レイヤデータ・登記図レイヤデータ(業務対象区域)・森林簿データ(業務対象区域)・大字マスタ・小字マスタ(業務対象区域)・その他業務に必要なデータで発注者が認めたもの８ 機密情報及び個人情報受注者は，機密情報及び個人情報を善良なる管理者の注意義務をもって管理するものとする。 ９ 権利の帰属本業務の成果にかかる一切の権利は発注者に帰属するものとし，受注者は，発注者の許可なく他者に公開してはならない。 １０ その他本処理要領に記載のない事項及び疑義が生じた場合は，契約書によるほか，発注者，受注者による綿密な協議の上，誠実に本業務を遂行するものとする。 別紙(１) ５(４)イ で地番情報ポリゴンを追加する際の属性について(登記図由来のポリゴンを追加することを前提とする。 )表１ 属性項目の入力方法項目 入力方法 備考GEOMETRY (ポリゴンの情報)GID 空欄もしくはオートナンバー型による自動採番とする予備名 登記図データより引用出典 「H」と入力地番 登記図データより引用 半角英数字地番KEY 市町村名・大字漢字・小字漢字・地番を結合させて作成 全角文字大字漢字 登記図データより引用「大字」は消去し， 表記を大字マスタと一致させる小字漢字 地番の情報を登記簿データと突合させ引用「小字」は消去し，表記を小字マスタと一致させる小班 林相情報レイヤとの重ね合わせにより入力小班枝番 林相情報レイヤとの重ね合わせにより入力市区町村コード コードを入力(広島市：201，東広島市：212，廿日市市：213)市区町村名 市名を入力(広島市，東広島市，廿日市市)市町村 表２をもとにコードを入力林班 林相情報レイヤとの重ね合わせにより入力準林班 林相情報レイヤとの重ね合わせにより入力作成年度 2021 と入力登記簿不突合地番の情報と登記簿を突合させ，登記簿にない地番について，x(小文字エックス)を入力表示地番地番と同一とするが，地目が「山林」「保安林」「原野」以外であるものは空欄とする表示地番2 地番と同一とするポリゴン面積 ポリゴン面積を入力 ha単位，小数点以下４桁不動産番号 地番の情報を登記簿データと突合させ引用新市町 コードを入力(広島市：201，東広島市：212，廿日市市：213)大字 大字マスタをもとにコードを入力小字小字マスタをもとにコードを入力マスタにない小字は，新コードをマスタに追加する森林所有者名漢字 地番KEYで森林簿データと突合し入力森林所有者名カナ 地番KEYで森林簿データと突合し入力同姓同名区分 地番KEYで森林簿データと突合し入力所有形態森林 地番KEYで森林簿データと突合し入力所有形態土地 地番KEYで森林簿データと突合し入力在不在 地番KEYで森林簿データと突合し入力台帳面積 地番KEYで森林簿データと突合し入力更正面積 地番KEYで森林簿データと突合し入力森林施業計画認定区分 地番KEYで森林簿データと突合し入力森林整備の推進方向 地番KEYで森林簿データと突合し入力森林の異動 地番KEYで森林簿データと突合し入力異動区分 地番KEYで森林簿データと突合し入力最終更新日付 業務期間のうち，任意の1日を入力 YYYYMMDDHHMM最終更新者 「2021年地番林相情報修正業務」と入力地目 地番の情報を登記簿データと突合させ引用登記簿所有者 空欄とする登記簿所有者住所 空欄とする共有の有無 空欄とする登記年月日 空欄とするTSyoyuNam 空欄とするTShoyuAddr 空欄とするTkyoyu2 空欄とするTJiyCD 空欄とするTKisaiYMD 空欄とするTiskCD 空欄とするTiskYMD 空欄とするSinChoku 空欄とするKakuteiYMD 空欄とするKeieiUmu 地番KEYで森林簿データと突合し入力NinteiSyu 地番KEYで森林簿データと突合し入力NtyYM 地番KEYで森林簿データと突合し入力計画終期 地番KEYで森林簿データと突合し入力秘匿 空欄とするデータ型は既存のデータと同一とする。 表２ 市町村コード201 広島市(広島) 343 広島市(佐東) 401 東広島市(西条)301 広島市(安芸) 344 広島市(沼田) 402 東広島市(黒瀬)303 広島市(船越) 345 広島市(安佐) 403 東広島市(八本松)305 広島市(瀬野川) 346 広島市(可部) 404 東広島市(志和)306 広島市(阿戸) 347 広島市(高陽) 405 東広島市(福富)308 広島市(矢野) 387 広島市(白木) 406 東広島市(豊栄)321 広島市(五日市) 213 廿日市市(廿日市) 408 東広島市(河内)324 広島市(湯来) 323 廿日市市(大野) 409 東広島市(高屋)341 広島市(祇園) 325 廿日市市(佐伯) 422 東広島市(安芸津)342 広島市(安古市) 326 廿日市市(吉和)(２) ５(５)ア(ｲ)(ｳ)で新規追加する林相情報レイヤの属性について((ｱ)(ｲ)で結合する場合は面積・更新日付以外は結合先ポリゴンの属性を引用する。 )表3 属性項目の入力方法項目 入力方法 備考GEOMETRY (ポリゴンの情報)GID 空欄もしくはオートナンバー型による自動採番とする小班 同じ準林班内の他の小班ポリゴンと重複しない番号を新規採番する小班枝番 「00」を入力「0」Wo」入力市町村 別紙(１)表２の市町村コードをもとに入力施業班 「00」を入力林班追加したポリゴンに近接する準林班番号を入力複数準林班に隣接している場合には，最も接線が長いポリゴンの準林班番号を採用する１5ha 目安でまとまって区域の追加がある場合には，番号について発注者と協議する準林班追加したポリゴンに近接する準林班番号を入力複数準林班に隣接している場合には，最も接線が長いポリゴンの準林班番号を採用する5ha目安でまとまって区域の追加がある場合には，番号について発注者と協議するポリゴン面積 ポリゴン面積を入力 ｈａ単位，小数点以下４桁， 調査年度 空欄とする新市町 コードを入力(広島市：201，東広島市：212，廿日市市：213)キー施業班 「00」を入力」キーチェック値 別途発注者の指示する入力ロジックで入力する林種 隣接ポリゴンより引用混交林の判定 隣接ポリゴンより引用樹種 隣接ポリゴンより引用林齢 隣接ポリゴンより引用更正面積 ポリゴン面積を入力 ｈａ単位，小数点以下２桁混交歩合 隣接ポリゴンより引用樹種2 隣接ポリゴンより引用林齢2 隣接ポリゴンより引用更正面積2 空欄とする混交歩合2 隣接ポリゴンより引用樹種3 隣接ポリゴンより引用林齢3 隣接ポリゴンより引用更正面積3 空欄とする混交歩合3 隣接ポリゴンより引用疎密度 隣接ポリゴンより引用伐採種 隣接ポリゴンより引用最終更新日付 業務期間のうち，任意の1日を入力 YYYYMMDDHHMM最終更新者 「2021年地番林相情報修正業務」と入力林小KEY 市町村コード～施業班までを連結したコードを入力施業班KEY 市町村コード～施業班までを連結したコードを入力森林の異動 空欄とする異動区分 空欄とする面積採用 空欄とする公表面積 空欄とするhaあたり材積 隣接ポリゴンより引用成長率 隣接ポリゴンより引用連年成長量 隣接ポリゴンより引用総材積 空欄とするhaあたり材積2 隣接ポリゴンより引用成長率2 隣接ポリゴンより引用連年成長量2 隣接ポリゴンより引用総材積2 空欄とするhaあたり材積3 隣接ポリゴンより引用成長率3 隣接ポリゴンより引用連年成長量3 隣接ポリゴンより引用総材積3 空欄とする樹種名 隣接ポリゴンより引用樹種名2 隣接ポリゴンより引用樹種名3 隣接ポリゴンより引用データ型は既存のデータと同一とする。 広島市図郭廿日市市図郭東広島市図郭