令和4年度分給与支払報告書総括表作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告）

令和4年度分給与支払報告書総括表作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告） 告 示 第９０４号令和３年７月２８日鹿児島市長 下 鶴 隆 央令和４年度分給与支払報告書総括表作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札について(公告)令和４年度分給与支払報告書総括表作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札に参加する者に必要な資格を、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の５第１項及び第１６７条の５の２の規定に基づき次のとおり定めたので、同令第１６７条の５第２項及び第１６７条の６第１項並びに鹿児島市契約規則(昭和６０年規則第２５号)第３条の規定により公告します。 記１ 入札に付する事項次に掲げる業務の委託契約(1) 令和４年度分給与支払報告書総括表等の作成(2) 給与支払報告書総括表等用紙へのデータ印刷(3) 印刷済み給与支払報告書総括表等の封入封かん作業２ 入札に参加する者に必要な資格に関する事項(1) 鹿児島市内に主たる事務所又は営業所を有する法人であること。 (2) この公告の日(以下「公告日」という。 )までに納期の到来している市税(新型コロナウイルス感染症の影響により猶予を受けているものを除く。 )を完納していること。 (3) 公告日以後において、鹿児島市業務委託者等有資格業者の指名停止に関する要綱(平成１１年４月１６日制定)に基づく指名停止措置を受けていないこと。 (4) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。 (5) 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)の規定により更生手続開始の申立てがなされている法人又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)の規定により再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 (6) 入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。 (7) 鹿児島市が行う契約からの暴力団排除対策要綱(平成２６年３月２７日制定)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。 (8) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条第２号に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員の統制下にある団体に該当しない者であること。 (9) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度の認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度の認証を受けている者であること。 (10) 平成３０年４月１日以降において、データ印刷を含む印刷物の作成及び封入封かん業務を行った実績があること。 (11) 異常検知装置を備えた封入封かん機を保有しており、封入封かん事故発生時に迅速に代替作業が可能である体制を整えていること。 ３ 受付要領(1) 申請書の受付期間令和３年７月２８日(水)から同年８月１１日(水)まで(土曜日、日曜日及び休日を除く。 )(2) 申請書の受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(3) 申請書交付場所、提出場所及び問い合わせ先鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市総務局税務部市民税課(別館２階)電話 ０９９－２１６－１１７３(4) 申請書等の様式は、鹿児島市ホームページ(http://www.city.kagoshima.lg.jp/)においても入手することができます。 ４ 提出書類(1) 令和４年度分給与支払報告書総括表作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札参加資格審査申請書(様式あり)(2) 会社概要書(様式あり)(3) 法人の登記簿謄本(4) 市税滞納有無調査承諾書(様式あり)(5) 印鑑証明書(３か月以内に発行されたもの)(6) 直近１期分の財務諸表(7) プライバシーマーク認証又はＩＳＭＳ適合性評価制度認証の取得を証明する書類(写しでも可)(8) データ印刷を含む印刷物の作成及び封入封かん業務受託実績(様式あり)(9) 封入封かん機の使用及び稼働台数が分かる書類(10) 封入封かん事故発生時の代替作業が可能である体制を整えていることを示す書類５ 注意事項(1) 提出書類は、提出日現在で作成してください。 (2) 公告日現在において、鹿児島市業務委託等入札参加有資格業者名簿又は鹿児島市物品購入等入札参加有資格業者名簿に登載されている者は、４の(3)、(5)及び(6)の書類の提出を省略することができます。 ６ 入札参加資格の審査及び通知等入札参加資格は、提出された書面により審査し、その結果は令和３年８月１９日(木)までに通知します。 ７ 仕様書等の閲覧及び質疑応答(1) この契約の仕様書等(以下「仕様書等」という。 )は、公告日から令和３年８月１１日(水)までの間、本市ホームページにおいて閲覧に供する。 (2) 仕様書等に関して質問がある場合は、質問書様式に質問事項を記載し、電子メールで送付すること。 ア 受付期間及び受付時間公告日から令和３年８月１１日(水)午後５時１５分までイ 受付電子メールアドレスshiminzei@city.kagoshima.lg.jpウ 質問書様式交付場所本市ホームページにおいて入手することができる。 (3) (2)に関する回答は、質問を受け付けた日から３日(土曜日、日曜日及び休日を除く。 )以内の日から令和３年８月１３日(金)までの間、本市ホームページ上に掲載する。 ８ 入札説明会実施しない。 ９ 入札の日時及び場所(1) 日時令和３年８月２５日(水)午後２時４５分から(2) 場所鹿児島市役所別館４階４０１会議室１０ 入札保証金及び契約保証金(1) 入札保証金は、鹿児島市契約規則第５条第３号の規定により免除とする。 (2) 契約保証金は、鹿児島市契約規則第２６条第９号の規定により免除とする。 １１ 最低制限価格設定しない。 １２ 郵便及びファックスによる入札郵便及びファックスによる入札は、認めない。 １３ 開札即時開札１４ 入札の無効等(1) 次のいずれかに該当する入札は、無効とする。 ア 入札に参加する資格のない者及び申請書に虚偽の記載をした者のした入札イ 委任状を持参しない代理人のした入札ウ 記名のない入札書又は記載事項を判読しがたい入札書による入札エ ２以上の入札書(他の入札参加者の代理人として提出する入札書を含む。 )による入札オ 入札金額が加除訂正されている入札書による入札カ 記載した文字を容易に消字することのできる筆記用具を用いて記入した入札書による入札キ 再度入札における前回の入札の最低金額以上の金額による入札ク 明らかに連合によると認められる入札ケ その他入札に関する条件に違反した入札(2) 代理人による入札をしようとするときは、入札前に委任状を提出すること。 (3) 同価入札をした者は、くじによる落札決定においてくじを辞退することはできない。 (4) 提出した入札書は、書換え、引換え又は撤回をすることはできない。 (5) 初度の入札において、入札に参加しなかった者、入札に関する無効事項に該当した者及び失格した者は、再度の入札に参加することができないものとする。 １５ 落札者の決定方法予定価格の範囲内で最低の価格で入札をした者を落札者とする。 １６ 契約締結の申出期限等落札者は、落札決定の通知を受けた日から５日(土曜日及び日曜日を除く。 )以内に契約に必要な書類を提出しなければならない。 令和４年度分 給与支払報告書総括表作成等業務委託仕様書この仕様書は、「令和４年度分 給与支払報告書総括表」等の作成から封入封かんまでの業務委託に関するものである。 １．業務の概要等「令和４年度分 給与支払報告書総括表」(以下「総括表」という。 )」等について本仕様書に基づき、鹿児島市(以下「発注者」という。 )が提供する電子記録媒体により受注者が用紙を作成し、データの印刷、封入封かん等の一連の処理を行う。 業 務 の 概 要作業区分発注者 受注者(1) 印刷データの作成、データの電子媒体による引渡し ○ －(2)「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」の作成① 用紙の調達 － ○② 印刷様式の設計 ○ ○③ データ印刷 － ○④ QRコードの読み取り検査 － ○⑤ カスタマーバーコードの品質検査－ ○(3)「給与支払報告書総括表／普通徴収申請書」の作成① 用紙の調達 － ○② 印刷様式の設計 ○ ○③ データ印刷 － ○(4) (2)及び(3)へのデータ印刷のためのシステム開発 － ○(5) (2)及び(3)のデータ印刷内容のチェック作業 ○ ○(6)「給与支払報告書の提出について(お願い)」及び窓あき封筒の作成① 用紙の調達 － ○② 作成・印刷 － ○(7) 総括表等の封入封かん作業 － ○(8) 郵便番号別の仕分作業 － ○(9) 発注者が指示した総括表等の引抜作業 － ○(10) 完成品の運搬・納品 － ○(11) 完成品の発送 ○ －２．業務仕様等(1) 提供する電子記録媒体の仕様項目等 仕 様 等媒体の形状 CD-Rフォーマット形式 Windows フォーマット(2) 提供する印刷データの形式項目等 仕 様 等印刷データの形式 CＳＶ形式(3) 帳票の仕様① 「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」項目等 仕 様 等サイズ 縦：12インチ × 横：8.267インチ(横仕上がり 210ｍｍ)紙質・色 NIP上質紙55kg・白色印刷色等 ２色刷り(見本参考)、片面印刷 ※データ印字は黒色とする。 公印印刷 なし折 り折り：外３つ折り(均等に外３つ折りではなく、横線に沿って折り、宛名が面にくるようにする。 見本参考)※テスト用1,000枚は折りなし。 数 量 作成：31,000枚(うち データ印刷分30,000枚、テスト用1,000枚)校 正 文字３回、色１回備 考宛名欄にはＱＲコードとカスタマーバーコードを付けること。 用紙が封筒内で動いても宛名全体が見えるよう出力位置を調整する。 詳細については、発注者と事前に協議し同意を得ること。 ② 「給与支払報告書総括表／普通徴収申請書」項目等 仕 様 等サイズ 縦：1２インチ × 横：8.267インチ(横仕上がり 210ｍｍ)紙質・色 NIP上質紙70kg・白色印刷色等 ２色刷り(見本参考)、両面印刷 ※データ印字は黒色とする。 公印印刷 なし加 工ミシン目：縦方向(１か所)・折り：中３つ折り(見本参考)※テスト用の1,000枚、オンライン用の2,000枚、予備用の1,000枚は折りなし。 数 量作成：34,000枚(うち データ印刷分 30,000 枚、テスト用 1,000 枚、オンライン 2,000 枚、予備用1,000枚 ※予備用1,000枚は先行納品する。 )校 正 文字３回、色１回備 考 詳細については発注者と事前に協議し、同意を得ること。 ③ 「給与支払報告書の提出について(お願い)」項目等 仕 様 等サイズ Ａ3紙質・色 70㎏(再生上質紙)、水色印刷色等 2色刷り・両面印刷公印印刷 なし折 り・30,000 枚はＤＭ折り３か所の折りあり：「給与支払報告書(個人別明細書)提出前にご確認ください」を内面にして２つ折りにし、さらに、「令和４年度 給与支払報告書の提出について(お願い)」を外面にして３つ折り。 )・1,000 枚は２つ折り(「給与支払報告書(個人別明細書)提出前にご確認ください」を内面にして２つ折り。 )数 量 31,000枚(うち ２つ折りの1,000枚は先行納品する。 )校 正 文字３回、色１回備 考 詳細については発注者と事前に協議し、同意を得ること。 ④ 「窓あき封筒」項目等 仕 様 等サイズ 縦：120ｍｍ × 横：230ｍｍ紙質・色 封入封かん・郵送に際し、破損しない程度の強度があるもの。 印刷色等２色刷り(表面右下及び裏面の図については２色のダブルトーンあり。 )、両面印刷※見本参考窓 グラシン窓(１か所)糊 アラビア糊(封入封かん用)、アドヘア糊(オンライン用)数 量作成：31,000枚(うち 封入封かん用30,000枚、オンライン用1,000枚)校 正 文字２回、色１回備 考 詳細については、発注者と事前に協議し同意を得ること。 (4) データ印刷、封入封かん等予定数総括表等データ印刷及び封入封かん：30,000件(5) 帳票へのデータ印刷についての仕様① 印刷の色、フォントについて印刷色：黒印刷フォント：OCR-B準拠、明朝体及び丸ゴシック体(IBMコード系フォント)※ 印刷フォントは変更する場合があり、詳細は発注者と協議すること。 ② OCRフォントの印刷について反射率：20％以上ポイント数：6～30ポイントその他：印刷濃度や印刷位置を適切にすること③ 利用者定義文字の印刷についてあり：利用者定義文字パターンについては、発注者から受注者へ電子記録媒体により提供する。 (6) 「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」及び「給与支払報告書総括表／普通徴収申請書」について① 「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」等の作成スケジュール提出受注者は、「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」等の作成スケジュール表を作成発注者に提出する。 (様式なし)②「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」等のサンプル受渡し受注者は、発注者が作成する「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」等の下書きを受領し、版を作成し版下を提出する。 また、校正を行い、サンプルを作成する。 ③ テストデータの受渡し受注者は、「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」等の印字テストを行うため、発注者が作成したデータを受領し、本番で使用する印刷機で印刷を行う。 なお、テスト完了後にデータは返却するものとする。 ④ QRコードについて受注者は、QRコードを生成し、読み取りテストを行うものとする。 ⑤ カスタマーバーコード印刷について受注者は、カスタマーバーコードを生成し、日本郵便株式会社(鹿児島東郵便局)に事前に品質検査を受け、適正な品質を確保すること。 (封入封かんした状態で、適正に読み取ることが可能であるかの検査を受けること。 )また、検査結果については発注者へ書面(様式なし)にて報告すること。 (7) 封入封かん及び仕分け作業について① 封入するもの及び封入する順番は次のとおりとする。 順番 封入書類1 給与支払報告書(総括表)提出のご案内2 給与支払報告書総括表／普通徴収申請書3 給与支払報告書の提出について(お願い)※ 個人情報の取扱に留意し、「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」及び「給与支払報告書総括表／普通徴収申請書」の誤封入がないように十分な対策を講じること。 ② 「料金後納郵便」と「郵便区内特別」については次のとおりとし、「料金後納郵便」の表示を封筒右上(見本参考)に表示し、「郵便区内特別」の表示を「給与支払報告書(総括表)提出のご案内」の宛名表紙の窓から見える位置(郵便番号の右側)に明示すること。 (ア) 「890」や「892」、「890－01」など郵便番号別に100件を超える場合「料金後納郵便」及び「郵便区内特別」(イ) 上記以外「料金後納郵便」③ 仕分けは次の順に行い、納品すること。 (ア) 郵便番号「890」「892」「891-01」「その他」など 11区分(イ) 指定番号納品時、ダンボール箱に郵便番号毎の箱数と指定番号を明記すること。 (例) №１／5 郵便番号890 指定番号「97OOOOOOOO」～「97OOOOOOOO」(8) 総括表等の引抜き① 引抜件数 約50件② 発注者が所定の様式に基づき引抜指示した総括表等を引抜き、発注者へ納品すること。 (9) 総括表等の件数の集計及び報告総括表等の件数については、郵便番号別に別紙表 2「給与支払報告書総括表発送件数表」を作成し、発注者へ報告すること。 なお、引抜分は件数に含めず、別紙表 1「給与支払報告書総括表引抜き件数表」を作成すること。 なお、件数表は、納品日前日までに発注者に電子媒体で提出すること。 (10) 総括表等の管理について① 受注者は、総括表等の管理については、情報の漏えい等不測の事態が起こることがないよう十分に注意を払うこと。 ② データ印刷後に不具合が発生した総括表等は名簿を作成し、全て発注者に報告・納品すること。 ３．納品の方法総括表等は、発注者が指定した区分・順番ごとに仕分けし、指定された場所に運搬し、納品すること。 なお、納品に際しては、リストと照合すること。 ４．納品場所(1) 郵便番号が「891-01」以外のもの鹿児島市山下町11番1号 鹿児島市役所市民税課(2) 郵便番号が「891-01」のもの鹿児島市谷山中央四丁目4927番地 鹿児島市役所谷山支所税務課５．データ等提供日及び納品期限データ等引渡及び納品期限帳票等 データ引渡日 納品期限給与支払報告書(総括表)提出のご案内令和３年11月５日 (金)令和３年11月2４日 (水) 給与支払報告書総括表／普通徴収申請書令和３年11月５日 (金)給与支払報告書の提出について(お願い) ―給与支払報告書の提出について(お願い)1,000枚 ※先行納品分―令和３年10月２９日 (金) 給与支払報告書総括表／普通徴収申請書1,000枚 ※先行納品分―※ 下線部分は予定日※ 納品の際は、発注者にあらかじめ納品日時を連絡すること。 ６．その他特記事項(1) 本業務の開始に当たっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。 (2) 発注者は受注者に対し立入検査を行い、委託業務の処理に関して指示を与えることができる。 (3) 受注者は、本業務で作成する総括表等について破損等事故のないよう適正に管理すること。 万一、事故が生じたときは直ちに発注者に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、発注者の指示に従うこと。 (4) 受注者は、総括表等を汚したり曲げたりしないよう十分な注意を払って作業を実施すること。 (5) 提供されたリスト等については、業務終了後直ちに発注者に返却すること。 (6) 受注者は、総括表やリスト等に含まれている個人情報の保護と管理には細心の注意を払い、外部に情報が漏れることのないよう万全の体制をとること。 (7) 受注者は、発注者の提供する総括表等を発注者の許可なく複写し、または複製してはならない。 また第三者に提供してはならない。 (8) 受注者は、本業務の契約締結後直ちに、作業の準備行為を発注者の指示に従って開始するものとする。 この結果不都合が生じた場合には、速やかに改善の処置をとること。 (9) この仕様に定めのないことは双方協議のうえ、決定すること。 ※「Windows」は米国Microsoft Corporation の米国およびその他の国における登録商標です。 ※「QRコード」は株式会社デンソーウェーブの登録商標です。 (別紙)(表1)令和４年度分給与支払報告書総括表引抜き件数表郵便区分 引抜件数01．〒８９０02．〒８９２03．〒８９０－０１04．〒８９１－０２05．〒８９１－１１06．〒８９１－１２07．〒８９１－１３08．〒８９１－１４09．〒８９１－１５10．〒８９９－２７11. その他(表２)令和４年度分給与支払報告書総括表発送件数郵便区分 発送件数01．〒８９０02．〒８９２03．〒８９０－０１04．〒８９１－０２05．〒８９１－１１06．〒８９１－１２07．〒８９１－１３08．〒８９１－１４09．〒８９１－１５10．〒８９９－２７11. その他