令和4年度いきいき受診券作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告）

令和4年度いきいき受診券作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札（公告） 告示第１０３５号令和３年９月８日鹿児島市長 下 鶴 隆 央令和４年度いきいき受診券作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札について(公告)令和４年度いきいき受診券作成等業務委託契約に係る制限付き一般競争入札を下記のとおり行うことについて、本入札に参加する者に必要な資格を地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の５第１項及び第１６７条の５の２の規定に基づき次のとおり定めたので、同令第１６７条の５第２項及び第１６７条の６第１項並びに鹿児島市契約規則(昭和６０年規則第２５号)第３条の規定により公告します。 記１ 入札に付する業務名等(1) 業務名令和４年度いきいき受診券作成等業務(2) 契約期間契約締結の日から令和４年３月３１日まで(3) 業務概要令和４年度いきいき受診券用紙の作成、データ印刷、受診券等の封入封かん作業等２ 入札に参加する者に必要な資格に関する事項入札に参加することができる者は、次に掲げる資格要件を全て満たす者とする。 (1) 鹿児島市内に主たる事務所又は営業所を有すること。 (2) 納期の到来している市税(新型コロナウイルス感染症の影響により猶予を受けているものを除く。 )を完納していること。 (3) 令和３年度において、鹿児島市物品購入等入札参加有資格業者名簿に登録されている者で、入札参加希望業種が、大分類「印刷」に登載された者であること。 (4) この公告の日(以下「公告日」という。 )以後に、本市から指名停止措置を受けていないこと。 (5) 地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。 (6) 入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。 (7) 鹿児島市が行う契約からの暴力団排除対策要綱(平成２６年３月２７日制定)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。 (8) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第７７号)第２条第２号に規定する暴力団又は同条第６号に規定する暴力団員の統制下にある団体に該当しない者であること。 (9) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度の使用認可又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証を取得している者であること。 (10) 平成２８年度以降に国又は地方公共団体が発注する通知書等の作成及び封入封かん業務の受託実績を有すること。 (11) 公告日以後に会社更生法(平成１４年法律第１５４号)の規定による更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)の規定による再生手続の開始の申立てがなされている者(更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされている者を除く。 )でないこと。 ３ 申請書等の交付及び受付期間等(1) 受付期間令和３年９月８日(水)から同月１７日(金)まで(土曜日及び日曜日を除く。 )(2) 受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(正午から午後１時までの時間を除く。 )(3) 交付場所、受付場所及び問い合わせ先鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市健康福祉局保健部保健予防課(別館３階)電話 ０９９－８０３－６９２７(直通)ホームページ http://www.city.kagoshima.lg.jp/メール hokenyobou@city.kagoshima.lg.jp４ 提出書類次に掲げる書類(以下「申請書等」という。 )を各１部提出すること。 なお、申請書等の作成に係る費用は、申請者の負担とする。 また、提出された申請書等は、返却しない。 (1) 令和４年度いきいき受診券作成等業務委託に係る制限付き一般競争入札参加資格審査申請書(様式あり)(2) 会社概要書(様式あり)(3) 本市が発行する市税に滞納がないことの証明書(猶予を受けている場合は、猶予を受けていることが確認できる証明書類。 最新年度分)(4) 一般財団法人 日本情報経済社会推進協会が認定するプライバシーマーク制度認証又は一般社団法人 情報マネジメントシステム認定センターが認定するＩＳＭＳ適合性評価制度認証の取得を証明する書類(写し可)(5) 国又は地方公共団体の通知書等の作成及び封入封かん業務受託実績(様式あり)(6) 業務の委託を予定している場合には次の書類ア 委託する業務内容を示す書類イ 受託する者の(2)から(5)までの書類(ただし、(3)及び(5)の書類は該当する場合に限る。 )ウ 受託する者との関係がわかる書類５ 入札参加資格の審査及び通知等入札参加資格は、提出された申請書等により審査し、その結果は令和３年９月２４日(金)までに通知する。 ６ 入札の日時及び場所(1) 日時令和３年９月３０日(木)午前１０時(2) 場所鹿児島市山下町１１番１号鹿児島市役所みなと大通り別館３０４会議室７ 入札方法(1) 郵送及びファックスによる入札は認めない。 (2) 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。 (3) 入札執行回数は、３回までとする。 ８ 入札保証金及び契約保証金に関する事項(1) 入札保証金は、鹿児島市契約規則第５条第３号の規定により免除する。 (2) 契約保証金は、鹿児島市契約規則第２６条第９号の規定により免除する。 ９ 最低制限価格設定しない。 １０ 開札の方法即時開札１１ 入札の無効等(1) 次のいずれかに該当する入札は、無効とする。 ア 入札に参加する資格のない者及び資格審査申請書に虚偽の記載をした者のした入札イ 委任状を持参しない代理人のした入札ウ 記名のない入札書又は記載事項を判読しがたい入札書による入札エ 入札金額が加除訂正されている入札書による入札オ 記載した文字を容易に消字することのできる筆記用具を用いて記入した入札書による入札カ 複数の入札書による入札(他の入札参加者の代理人として行う入札を含む。 )キ 再度入札における前回の入札の最低金額以上の金額による入札ク 明らかに連合によると認められる入札ケ その他入札に関する条件に違反した入札(2) 代理人による入札をしようとするときは、入札前に委任状を提出すること。 (3) 初度又は再度の入札に参加しなかった者及び無効な入札をした者は、当該契約に係るその後の再度の入札に参加することはできない。 (4) 同価入札をした者は、くじによる落札決定においてくじを辞退することはできない。 (5) 提出した入札書は、書換え、引換え又は撤回をすることはできない。 １２ 落札者の決定方法予定価格の範囲内で最低の価格で入札をした者を落札者とする。 令和４年度 いきいき受診券作成等業務委託仕様書この仕様書は、令和４年度のいきいき受診券等の作成から封入封緘までの業務委託に関するものであり、委託する内容は次のとおり。 １ 業務の概要等本仕様書に基づき、委託者鹿児島市(以下「発注者」という。 )が、受託者(以下「受注者」という。 )に提供する電子記録媒体により作成し、封入封緘、完成品の運搬・納入等に関連する処理を行う。 以下に、業務の概要と作業区分を示す。 業 務 の 概 要作 業 区 分発注者 受注者１.印刷データの作成 ○ ―２.データの電子記録媒体による提供 ○ ―３.帳票及び封筒作成 (1)用紙の調達 ― ○(2)印刷様式の設計 ― ○(3)印刷様式の校正 ○ ―(4)いきいき受診券、窓開封筒の作成 ― ○４.帳票へのデータ印刷(1)印刷するシステム開発 ― ○(2)いきいき受診券へのデータ印刷 ― ○(3)いきいき受診券の印刷内容のチェック作業○ ○５．裁断・糊付け(封入に問題ないならホチキス止めも可)いきいき受診券― ○６.封入封緘等 (1)封入封緘作業のため受診券の振り分け― ○(2)封入封緘作業 ― ○７.運搬・納入 (1)完成品のチェック作業 ○ ○(2)完成品の運搬・納入 ― ○８．いきいき受診券の発送 ○ ○※封入封緘作業の誤封入防止対策仕様書を提出すること。 2２ 帳票等の種類及び印刷予定数(1) いきいき受診券帳票作成 ３１９，０００枚(印刷内訳) Ａタイプ ２８２，０００枚内訳：当初発送分 ２７５，０００枚分再発行等分 ７，０００枚分Ｂタイプ ３７，０００枚内訳：当初発送分 ３５，０００枚分再発行等分 ２，０００枚分(2) 窓開封筒 ３１９，０００枚内訳：当初発送分 ３１０，０００枚分再発行等分 ９，０００枚分３ 封入するもの(1)いきいき受診券 ３１０，０００件(内訳)Ａタイプ ２７５，０００件Ｂタイプ ３５，０００件(2)各案内チラシ(折り済)①集団検診案内チラシ(Ａタイプに同封) ２７５，０００枚②個別検診案内チラシ(Ａタイプに同封) ２７５，０００枚③子宮がん検診案内チラシ(Ｂタイプに同封) ３５，０００枚④歯周病検診案内チラシ(Ａタイプで特定年齢の方に同封) ２３，５００枚⑤検診案内チラシ(Ａ・Ｂ両タイプに同封) ３１０，０００枚(封入内訳)①封入処理(受診券Ｂ＋チラシ２点(案内チラシ③、⑤)) ３５，０００件②封入処理(受診券Ａ＋チラシ３点(案内チラシ①、②、⑤)) ２５１，５００件③封入処理(受診券Ａ＋チラシ４点(案内チラシ①、②、④、⑤)) ２３，５００件４ 電子記録媒体提供日 令和４年２月１０日(木)予定５ 納入の方法・場所いきいき受診券については、発注者が指定した場所(市内の郵便局等)に、保健予防課職員が立ち合いのうえ、令和４年３月２４日(予定)に運搬、納入するものとする。 この場合において、封入物の内容により重量が異なることから、重量別及び郵便区番号ごとに区分した内訳票を作成するものとする。 3６ 業務仕様等仕様の詳細については、発注者、受注者双方で十分な協議を行い、詳細部分を決定するものとする。 (1) 提供する電子記録媒体の仕様項 目 等 仕 様 等媒 体 の 形 状 DVD-RもしくはCD-Rフォーマット形式 Windowsフォーマット(2) いきいき受診券帳票の仕様項 目 等 仕 様 等いきいき受診券 各受診券 Aタイプ(12枚折り)・Bタイプ(4枚折り)サ イ ズＡタイプ Ｗ１６インチ－Ｈ２４インチＢタイプ Ｗ１６インチ－Ｈ ８インチ数 量 Ａタイプ282,000件・Ｂタイプ37,000件紙 質 上質紙55ｋｇ公印印刷 なし裏面印刷 あり(両面印刷)加 工 ① ＮＩＰ加工 ②ミシン ③トンボ印 刷 色 表面３色(黒、赤、緑) 裏面３色(黒、赤、緑)そ の 他 アミ有イラスト有(参考)データ印刷を行わない封入物の仕様(他の印刷業者が作成し持ち込むもの)集団検診案内チラシ様 式数 量Ａ２用紙(印刷あり) ダイレクトメール折り282,000件(再発行等7,000件を含む)個別検診案内チラシ様 式数 量Ａ３用紙(印刷あり) ダイレクトメール折り282,000件(再発行等7,000件を含む)子宮がん検診案内チラシ様 式数 量Ａ３用紙(印刷あり) ダイレクトメール折り37,000件(再発行等2,000件を含む)歯周病検診案内チラシ様 式数 量Ａ３用紙(印刷あり) ダイレクトメール折り25,000件(再発行等1,500件を含む)4検診案内チラシ様 式数 量210ｍｍ×200ｍｍ(印刷あり) 一回折り319,000件(再発行等9,000件を含む)※様式については、変更になることがある。 (3) 封筒の仕様項 目 等 仕 様 等サ イ ズ 縦：120mm 横：235mm紙 質窓あき封筒用紙(封入封緘や郵送に際し、破損しない程度の強度のあるもの)古紙配合の再生紙を使用する数 量 319,000枚公印印刷 なし折り補助、糊付け あり印 刷 ２色(紺、赤)刷り(両面印刷)窓 再生グラシン窓その他 イラスト有(4) 帳票へのデータ印刷についての仕様① 印刷の色､フォントについて印刷色：文字黒色印刷フォント：OCR―B準拠、明朝体及び丸ゴシック体(ＩＢＭコード系フォント)② 利用者定義文字の印刷について利用者定義文字パターンについては発注者から受注者へ電磁記録媒体により提供する。 ③ カスタマーバーコード印刷について受注者は郵便番号、漢字の住所情報から生成するものとする。 カスタマーバーコードの品質に関しては、鹿児島東郵便局に事前の品質検査を受け、適正な品質を確保すること(封入封緘した状態で、適正に読み取ることが可能であるかの検査を受けること。 )。 また検査結果については保健予防課に報告すること。 ④ いきいき受診券の印刷の順番について印刷の順序は、郵便番号別の地番順とし、通し番号を印字する。 また、Ａタイプについては、歯周病検診案内チラシなし、歯周病検診案内チラシありで区分したうえで、郵便番号別の地番順とし、通し番号を印字する。 ※個人情報の取り扱いに留意し、異なる対象者の情報が印刷されることがないように十分配慮すること。 5(5) 封入封緘及び納入についての仕様① 封入封緘についていきいき受診券の印刷の順番に、発注者の指定した印刷物(案内チラシ等)を同封すること。 ※個人情報の取り扱いに留意し、異なる対象者のいきいき受診券の同封がないよう十分な対策を行うこと。 ② 封入封緘後の区分けについて郵便区番号別に区分すること。 またＡタイプについては、歯周病検診案内チラシなし、歯周病検診案内チラシありに区分したうえで、郵便区番号別に区分すること。 また、住所の町ごとに仕切りを入れる(市外分は除く)こと。 ③ 封入封緘処理後のリストの作成及び件数確認町名、郵便番号、各地区の通し番号、件数の入ったリストを作成し、通し番号に欠落がないか確認すること。 (6) いきいき受診券の管理及び納入受注者は、いきいき受診券等の管理を十分に行うこと。 データ印刷後に不具合の発生したいきいき受診券は名簿を作成し、全て発注者に納入し報告する。 (納入、運搬について)受注者は封入封緘処理を完了したいきいき受診券等を郵便区番号ごとに箱詰めし、指定の納入場所(市内の各郵便局等)へ納入する。 なお、納入に際しては、リストと照合する。 いきいき受診券や窓開封筒などの再発行分及び封入後の残数分については、令和４年３月３１日(木)までに保健予防課に納入すること。 (7) 検証試験の実施(いきいき受診券へのデータ印刷)受注者は、発注者の提供するサンプルデータの電子記録媒体の内容に従い、受診券へのデータ印刷を行うこと。 (8) 完了報告書の提出受注者は全ての業務が終了した後、発注者に委託業務完了報告書を提出すること。 6７ その他特記事項(1) 業務の開始に当たっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。 (2) 発注者は、受注者に対し立入検査を行い、委託業務の処理に関して指示を与えることができる。 (3) 受注者は、本業務で作成するいきいき受診券、窓あき封筒等について、破損等事故のないよう適正に管理すること。 万一、事故が生じたときは直ちに発注者に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、発注者の指示に従うこと。 (4) 受注者は、いきいき受診券等のバーコードリーダ読み取り部分を汚したり曲げたりしないよう、十分な注意を払って作業を実施すること。 (5) 提供された電子記録媒体については、業務完了後直ちに発注者に返却すること。 (6) 受注者は、データ等に含まれている個人情報の保護と管理には細心の注意を払い、外部に情報が漏れることのないよう万全の体制をとること。 (7) 受注者は、発注者の提供する電子記録媒体の全部または一部を発注者の許可なく複写し、または複製してはならない。 (8) 受注者は、発注者の提供する電子記録媒体及び電子記録媒体により作成した成果品の全部または一部を発注者の許可なく第三者に提供してはならない。 (9) 受注者は、本業務の契約締結後直ちに、作業の準備行為を発注者の指示に従って開始するものとする。 この結果不都合が生じた場合には、速やかに改善の処置をとること。 (10) この仕様に定めのないことは双方協議のうえ、決定すること。