令和３年度空港使用料算定システム性能向上及び調整作業

令和３年度空港使用料算定システム性能向上及び調整作業 入 札 公 告次のとおり一般競争入札に付します。 令和３年９月２４日支出負担行為担当官国土交通省航空局長 久保田 雅晴◎ 調達機関番号 ０２０ ◎ 所在地番号 １３○ 第１４９８号１．履行概要(1) 品目分類番号７１ ２７(2) 契約件名令和3年度空港使用料算定システム性能向上及び調整作業(電子入札対象案件)(3) 履行場所仕様書による。 (4) 履行内容等本調達は、国土交通省航空局に設置している空港使用料算定システムについて、将来的な制度改正の際にも効率的な運用及び算定精度の維持をすべく、機能向上を行う。 (5) 履行期間契約締結日の翌日から令和４年３月２２日まで(6) 電子調達システムの利用本案件は、資料等の提出、入札を電子調達システムで行う対象案件であり、電子調達システムによる場合は、電子認証(ＩＣカード)を取得していること。 なお、電子調達システムによりがたい場合は、紙入札による参加願いを支出負担行為担当官に提出することにより、紙入札による参加の承諾を得ることができる。 (7) 総合評価落札方式による実施本案件は、技術提案を受け付け、価格以外の要素と価格を総合的な評価によって得られた評価値の最も高い者を落札者として決定する総合評価落札方式により実施する。 なお、総合評価に関する基準等については入札説明書を参照すること。 ２．競争参加資格(1) 予算決算及び会計令(以下「予決令」という。 )第７０条の規定に該当しない者であること。 なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。 (2) 予決令第７１条の規定に該当しない者であること。 (3) 令和元・２・３年度国土交通省競争参加資格(全省庁統一資格)「役務の提供等」のＡ又はＢ等級に格付けされた競争参加資格を有する者であること(会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成１１年法律第２２５号)に基づき再生手続開始の申立てがなされている者については、手続開始の決定後、競争参加資格を継続する為に必要な手続きを行った者であること。 )。 なお、当該資格を有していない者については、「競争参加の資格に関する公示」(令和２年３月３１日付官報)に記載されている申請方法等により、競争参加資格の申請を受け付ける。 (4) 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律(昭和６０年法律第８８号)の規定(第３章第４節を除く。 )又はこれらの規定に基づく命令に違反した日若しくは処分(指導を含む)を受けた日から５年を経過しない者でないこと(これらの規定に違反して是正指導を受けた者のうち、入札参加関係書類提出時までに是正を完了している者を除く。 )。 (5) 労働保険、厚生年金保険、全国健康保険協会管掌健康保険又は船員保険の未適用及びこれらに係る保険料の未納がないこと(入札参加関係書類提出時において、直近２年間の保険料の未納がないこと。 )。 (6) 会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 但し(3)の競争参加資格を継続する為に必要な手続きを行った者を除く。 (7) 競争参加資格確認申請書(以下「申請書」という。 )及び競争参加資格確認資料(以下「資料」という。 )の提出期限から開札日までの間に、国土交通省航空局長から航空局所掌の工事請負契約に係る指名停止等の措置要領(昭和５９年６月２８日付け空経第３８６号)に基づく指名停止を受けていない者であること(但し、中小企業等協同組合法又は特別の法律によって設立された組合又は連合会にあっては、当該組合又は連合会の構成員のうち、指名停止措置要領に基づく指名停止を受けている構成員がいる場合、当該構成員を、本契約の履行期間中、本業務に従事させないこと。 )。 (8) 警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する者又はこれに準ずる者として、国土交通省公共事業等からの排除要請があり、当該状態が継続している者でないこと。 (9) 予決令第７３条の規定に基づき、支出負担行為担当官航空局長が別途定める競争参加資格要件事項を全て満たす者であること(詳細については別紙を参照。 )。 ３．入札手続き方法等(1) 担当部局〒100-8918 東京都千代田区霞ヶ関２－１－３ 中央合同庁舎第三号館国土交通省航空局予算・管財室契約係TEL 03-5253-8111(内線 48655)FAX 03-5253-1656(2) 入札説明書の交付方法本日より令和３年１０月２５日まで(但し、行政機関の休日に関する法律(昭和６３年法律第９１号)第１条第１項に規定する行政機関の休日(以下「休日」という。 )を除く。 )の１０時００分から１７時００分までの間に、縦覧に供するとともに、無償で交付(貸与)するので、入札参加を希望する者は、入札説明書の交付を必ず受けること。 なお、(1)以外の場所で、入札説明書の交付を受けたい場合は、(1)に事前連絡のうえ、国土交通省航空局管内の航空交通管制部等で交付を受けることができる。 また、郵送等により、入札説明書の交付を受けたい場合は、(1)に事前連絡のうえ、入札説明書の交付を受けたい者の負担による着払い郵送等により、交付を受けることができる。 但し、FAX又は電子メールにより入札説明書の交付を受けることはできない。 (3) 申請書及び資料等の提出期限上記(2)で交付する入札説明書の指示に従い、入札説明書に添付する様式を使用したうえ、以下の提出期限までに提出すること。 令和３年１０月２６日 １４時００分まで(a) 電子調達システムによる者は、提出期限までに申請書及び資料を下記(5)に掲げるＵＲＬに提出しなければならない。 (b) 紙入札による参加を希望する者は、提出期限までに申請書及び資料を上記(1)に掲げる場所に持参、郵送(書留郵便に限る。 )又は託送(書留郵便と同等のものに限る。 )により提出(提出期限までに必着とする。 )しなければならない。 (4) 入札書の提出期限(a) 電子調達システムにより入札する場合は、下記(6)の開札日の前日(休日を除く。 )の令和３年１１月１７日 １６時００分までに下記(5)に掲げるＵＲＬから入札しなければならない。 (b) 紙入札方式による参加を希望する者は、提出期限までに申請書、資料及び技術提案書を上記(1)に掲げる場所に提出しなければならない。 (5) 電子調達システムのＵＲＬ及び問い合わせ先電子調達システム https://www.nyusatsu.geps.go.jp/OMP/Accepter/電子調達システム ヘルプデスク TEL 0570-014-889(6) 開札日時及び場所① 開札日時：令和３年１１月１８日 １４時００分② 開札場所：国土交通省航空局入札室に集合すること。 ※入札室には原則、開札の１０分前から入室可能です。 (開札場所が不明である場合 は開札時間前までに３．(1)にお申出ください。 )４．その他(1) 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨(2) 入札保証金及び契約保証金免除。 (3) 入札参加者に要求される事項開札日の前日までに申請書、資料及び技術提案書の内容に関する支出負担行為担当官からの照会があった場合には、説明をしなければならない。 なお、提出期限までに申請書、資料及び技術提案書を提出しない者又は競争参加資格が無いと認められた者は、本案件に参加することができない。 (4) 競争参加資格の確認本案件の参加希望者は２．に掲げる競争参加資格を有することを証明するため、申請書及び資料を提出し、支出負担行為担当官から競争参加資格の有無について確認を受けなければならない。 なお、２．(3)に掲げる事項を満たしていない者も申請書及び資料を提出することができるが、２．(1)、(2)及び(4)から(9)に掲げる事項を満たしている時は、開札日において、２．(3)に掲げる事項を満たしていることを条件として競争参加資格が有ることを確認するものとする。 但し、当該確認を受けた者が入札に参加するためには、開札日において２．(3)に掲げる事項を満たしていなければならない。 (5) 入札の無効２．に掲げる資格のない者のした入札、申請書又は資料に虚偽の記載をした者のした入札並びに入札説明書(仕様書等添付書類を含む。 )及び国土交通省航空局競争契約入札者心得において示した条件等入札に関する条件に違反した者のした入札は無効とし、無効の入札を行った者を落札者としていた場合には落札者決定を取り消す。 なお、支出負担行為担当官により競争参加資格のある旨を確認された者であっても、開札時において２．に掲げる資格のないものは、競争参加資格のない者に該当する。 (6) 入札方法入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、本案件に係る諸経費等を含め見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札書に記載すること。 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１０％に相当する額を加算した金額(１円未満の端数は切り捨て。 )をもって落札価格とする。 原則として、当該入札の執行において入札執行回数は２回を限度とする。 なお、当該入札回数までに落札者が決定しない場合には、原則として予決令第９９条の２の規程に基づく随意契約には移行しない。 (7) 落札者の決定方法予決令第７９条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内の入札価格であり、且つ、入札者の申込みに係る入札価格に対する得点と提案内容の各評価項目の得点を加算して得た評価値の最も高い者を落札者とする。 但し、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札した他の者のうち評価値が最も高い者を落札者とすることがある。 落札者となるべき者が２人以上あるときは、直ちに当該入札者にくじを引かせ、落札者を決定するものとする。 また、入札者又はその代理人が直接くじを引くことができないときは、入札執行事務に関係のない職員がこれに代わってくじを引き、落札者を決定するものとする。 (8) 契約書作成の要否要(9) その他詳細入札説明書による。 ５．Summary(1) Official in charge of disbursement of the procuring entity: KUBOTA Masaharu,Director-General, Civil Aviation Bureau, Ministry of Land, Infrastructure,Transport and Tourism(2) Classification of the services to be procured: 71 27(3) Nature and quantity of the services to be required: Improvement and adjustmentof the Airport Charge Calculation System, 1 set(4) Fulfillment place: As shown in the tender documentation(5) Fulfillment period: From the day following the contact day through 24March,2022(6) Qualifications for participating in the tendering procedures: Supplierseligible for participating in the proposed tender are those who shall:① not come under Article 70 of the Cabinet Order concerning the Budget, Auditingand Accounting. Furthermore, minors, Person under Conservatorship or Personunder Assistance that obtained the consent necessary for concluding a contractmay be applicable under cases of special reasons within the said clause② not come under Article 71 of the Cabinet Order concerning the Budget, Auditingand Accounting③ have Grade A or B on "Service", in terms of the qualification for participatingin tenders by Ministry of Land, Infrastructure Transport and Tourism (Singlequalification for every ministry and agency) in the fiscal year 2020/2021/2022④ not be under suspension of nomination Director-General, Civil Aviation Bureau,Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, from Time limit forthe tender to Bid Opening⑤ meet the qualification requirements which the Obligating Officer may specify inaccordance with Article 73 of the Cabinet Order (The requirements are shown inthe general evaluation standard)(7) Time-limit of tender: 4:00 P.M. 17 November, 2021(8) Contact point for the notice: Tōru Mitamura Contract section, Budget andProperty Administration Office, Administration Department, Civil AviationBureau, Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 2-1-3Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8918 Tel: +81-3-5253-8111 (Ext.48655)［別紙］○ 支出負担行為担当官が別途定める競争参加資格要件事項について２．競争参加資格(9)の「予決令第７３条の規定に基づき、支出負担行為担当官が別途定める競争参加資格要件事項を全て満たす者であること。 」とは、下記に掲げる事項とする。 なお、当該契約の入札に参加するためには、２．競争参加資格の各要件及び下記に掲げる事項を全て満たす者であること。 １．作業の体制に関すること仕様書項番11.1.2に示す以下の責任者及び管理者を設置し、本調達を履行できる体制を整えることができる。 (1) プロジェクト全体管理責任者プロジェクトの全体管理責任者は、以下の(1)～(4)及び(5)～(6)の要件をそれぞれ１つ以上充たすこと。 また、全体管理責任者の責務として、「11.2.プロジェクト実施方法」に示すプロジェクト会議の 8 割以上に原則として出席すること。 なお、人事異動及び病気等により当該者が本件を遂行できない状況が生じた場合は、当該者と同等の能力を有する要員を配置すること。 (1) 空港使用料算定システムの設計、開発等のプロジェクトに従事した経験を有すること。 (2) システム開発等の情報処理業務の経験年数が 15 年以上あること。 (3) 航空業務関連のシステム開発の経験年数が 10 年以上あること。 (4) 全国規模の大規模ネットワークシステムの事業展開において全体管理責任者としての経験を有すること。 (5) 経済産業省(旧通商産業省)情報処理技術者試験のうちプロジェクトマネージャ試験(PM)の合格者もしくはプロジェクトマネジメント協会(PMI)が認定するプロジェクトマネジメントプロフェッショナル(PMP)の資格保有者、又はこれらの試験合格者であること。 (6) 経済産業省(旧通商産業省)情報処理技術者試験のうち情報セキュリティスペシャリスト試験の合格者、又は情報処理安全確保支援士であること。 (2) 設計・開発、試験及び調整作業に係る管理者設計・開発、試験及び調整業務の管理を行う管理者は、以下の(1)～(2)及び(3)～(4)の要件をそれぞれ１つ以上充たすこと。 (1) 空港使用料算定システムの設計、開発等のプロジェクトに従事した経験を有すること。 (2) システム開発等の情報処理業務の経験年数が15年以上あること。 (3) 経済産業省(旧通商産業省)情報処理技術者試験のうちプロジェクトマネージャ試験(PM)、システムアーキテクト(SA)(旧情報処理技術者試験のアプリケーションエンジニア(AE)、プロダクションエンジニア(PE)を含む)の試験合格者であること。 (4) 経済産業省(旧通商産業省)情報処理技術者試験のうち情報セキュリティスペシャリストの試験合格者、又は情報処理安全確保支援士であること。 (3) 情報セキュリティ管理者情報セキュリティ管理を行う管理者は、以下のすべての要件を満たすこと。 (1) 情報セキュリティに関する企画、実施、運用及び分析のすべての段階で、物理的観点、人的観点及び技術点観点から、情報セキュリティを保つための対策を計画及び実施し、その結果に関する評価を行った実績を有すること。 (2) 経済産業省(旧通商産業省)情報処理技術者試験のうち情報セキュリティスペシャリストの試験合格者、又は情報処理安全確保支援士であること。