令和５年度～令和７年度旅券等配送業務に係る一般競争入札の実施（国際課）

令和５年度～令和７年度旅券等配送業務に係る一般競争入札の実施（国際課） 次のとおり一般競争入札に付すこととしたので，地方公共団体の物品等又は特定役務の調達手続の特例を定める政令(平成７年政令第372号)第６条の規定によって公告する。 令和５年２月13日広島県知事 湯 﨑 英 彦県一般５第５号１ 調達内容(1) 業務名旅券等配送業務(2) 業務の仕様等入札説明書及び仕様書による。 (3) 履行期間令和５年４月１日から令和８年３月31日まで(地方自治法〔昭和22年法律第67号〕第234条の３の規定に基づく長期継続契約)(4) 履行場所広島市中区基町10番52号広島県地域政策局国際課分室(広島県庁舎東館１階)(5) 入札方法３年間の総価で入札に付する。 (6) 入札書の記載方法等落札決定に当たっては，入札書に記載された金額に当該金額の10パーセントに相当する金額を加算した金額(10パーセントを加算した結果１円未満の端数が生じた場合は，その端数を切り捨てるものとする。 )をもって落札価格とするので，入札者は，消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず，契約しようとする希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。 ２ 入札参加資格(1) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号。 以下「施行令」という。 )第167条の４の規定のいずれにも該当しない者であること。 (2) 令和３年広島県告示第670号(令和４年から令和６年までの間において県が行う物品及び役務を調達するための競争入札に参加する者に必要な資格等。 以下「資格告示」という。 )によって「57A貨物運送」の資格を認定されている者であること。 (3) 本件調達の公告日から開札日までの間のいずれの日においても，広島県の指名除外を受けていない者であること。 (4) 本件調達の公告日から開札日までの間のいずれの日においても，低入札価格調査制度事務処理要領第11項に定める他入札への参加禁止措置の対象となっている者でないこと。 ３ 入札参加資格審査の申請手続(1) 本件の一般競争入札への参加を希望する者(以下「入札参加希望者」という。 )で上記２(2)の資格を有しない者は，資格告示に基づき申請手続を行うこと。 (2) 申請期間令和５年２月13日(月)から令和５年２月24日(金)まで(土曜日，日曜日及び国民の祝日に関する法律〔昭和23年法律第178号〕に規定する休日〔以下「休日」という。 〕を除く。 )の午前９時から午後５時までの間，随時受け付ける。 (3) 申請書等の作成に用いる言語等申請書，決算書及び委任状は，日本語で作成すること。 なお，その他の書類で外国語で記載のものは，日本語の訳文を付記又は添付するものとする。 また，申請書及び添付書類のうち，金額欄については，日本国通貨をもって記載すること。 外国通貨をもって金額を算出しているときは，出納官吏事務規程(昭和22年大蔵省令第95号)第16条に規定する外国貨幣換算率により日本国通貨に換算して記載するものとする。 (4) 申請書の入手先，提出場所及び申請に関する問合せ先〒730-8511 広島市中区基町10番52号広島県会計管理部総務事務課(広島県庁舎南館１階)電話 (082)513-2315(ダイヤルイン)４ 入札手続等(1) 入札説明書及び仕様書等の交付場所，交付期間及び入手方法ア 交付場所〒730-8511 広島市中区基町10番52号広島県地域政策局国際課分室(広島県庁舎東館１階)電話 (082)513-5603(ダイヤルイン)イ 交付期間令和５年２月13日(月)から令和５年２月24日(金)まで(土曜日，日曜日及び休日を除く。 )の午前９時から午後５時までの間，随時交付する。 ウ 入手方法上記アの場所で直接受け取る，又は郵送により請求すること。 ただし，郵送による請求の場合は，上記イの期間内に必着することとし，返信用の封筒及び切手を同封すること。 (2) 入札参加資格の確認ア 入札参加希望者は，入札説明書に明記されている入札参加資格確認申請書及び必要な添付書類(以下「入札参加資格確認申請書等」という。 )を提出し，入札参加資格の確認を受けなければならない。 確認の結果，入札参加資格に適合するとされた者に限り入札の対象とする。 イ 提出先上記(1)アの場所ウ 提出期限令和５年２月24日(金)午後５時エ 提出方法持参又は郵送等(書留郵便又は民間事業者による信書の送達に関する法律〔平成14年法律第99号〕第２条第６項に規定する一般信書便事業者若しくは同条第９項に規定する特定信書便事業者の提供する同条第２項に規定する信書便の役務のうちこれらに準ずるものに限る。 以下同じ。 )による。 ただし，郵送等による場合は，上記ウの期限までに必着することとする。 オ 入札参加資格の確認結果の通知令和５年３月３日(金)までに通知する。 (3) 入札書の提出方法持参又は郵送等による。 (4) 入札及び開札の日時及び場所ア 日時令和５年３月28日(火)午後２時ただし，郵送等による場合は，令和５年３月27日(月)午後５時までに必着することとする。 イ 場所広島市中区基町10番52号広島県庁舎南館２階201会議室ただし，郵送等による場合は，上記(1)アの場所に提出することとする。 ウ その他持参による場合は，入札開始前及び開札開始後に提出することはできないこととする。 ５ 落札者の決定方法(1) 広島県契約規則(昭和39年広島県規則第32号)第19条の規定により定められた予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札をした者を落札者とする。 (2) 開札の結果，落札となるべき同価の入札をした者が２人以上あるときは，施行令第167条の９の規定により，その場で直ちに，当該入札者にくじを引かせて落札者を決定する。 当該入札者のうちくじを引かない者(開札に立ち会っていない者を含む。 )があるときは，これに代えて，当該入札事務に関係のない職員にくじを引かせるものとする。 ６ その他(1) 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨(2) 入札保証金及び契約保証金ア 入札保証金免除イ 契約保証金(ｱ) 県と締結した委託・役務業務契約を平成19年10月１日以降に解除され，その後，当該契約解除の要因となった契約種目の資格を入札参加資格要件とする県との契約を締結し，誠実に履行した実績がない者(ただし，契約解除の要因となった契約種目は，「57A貨物運送」の資格に限る。 (そのうちのいずれか又は複数の場合を含む。 ))契約金額の100分の10以上の額を納付。 ただし，金融機関の保証をもって契約保証金の納付に代えることができる。 また，県を被保険者とする履行保証保険契約又は県を債権者とする履行保証契約を締結した場合は，契約保証金の納付を免除する。 (ｲ) 上記(ｱ)以外の者免除(3) 入札者に求められる義務入札者は，契約を担当する職員から入札参加資格確認申請書等について説明を求められた場合は，自己の費用負担のもとでこれに応じなければならない。 (4) 入札の無効本公告に示した入札参加資格のない者による入札，入札に際しての注意事項に違反した入札，入札者に求められる義務を履行しなかった者による入札その他広島県契約規則第21条各号に該当する入札は，無効とする。 (5) 契約における特約事項この入札による契約は，広島県議会における当該契約に係る令和５年度歳入歳出予算が成立したときをもって効力を生じるものとする。 また，令和６年度以降の当該契約に係る歳入歳出予算の減額又は削除があった場合は，県はこの契約を解除することができるものとする。 (6) 契約書作成の要否要(7) 手続における交渉の有無無(8) 調査協力入札者は，落札者となった場合において，契約を担当する職員から入札額に係る経費内訳書(一般競争入札事務処理要領別記様式第４号の２の書式による)の提出を求められたとき及び別記様式第４号の３(労働関係法令等の順守義務に係る確認調査票)による調査が実施されたとき(再委託を行う場合は再委託先を含む。 )は，自己の費用負担のもとでこれに応じなければならない。 (9) その他入札説明書による。 ７ 問合せ先〒730-8511 広島市中区基町10番52号広島県地域政策局国際課旅券グループ(広島県庁舎東館１階)電話 (082)513‐5603(ダイヤルイン) ファクシミリ (082)223‐2278８ Summary(1) Nature and quantity of the service to be required：Delivery of Passports,etc. (2) Fulfillment period：From 1 April 2023 to 31 March 2026(A long-termcontinuing contract based on the regulations, Article 234-3 of the LocalGovernment Act.)(3) Fulfillment place：International Affairs Division, Regional Policy Bureau,Hiroshima Prefectural Government(4) Time-limit for the submission of application forms and relevant documentsfor the qualification：5:00 pm 24 February 2023(5) Time-limit for tender：2:00 pm 28 March 2023(by mail 5:00 pm 27 March 2023)(6) Contact point for the notice：International Affairs Division, RegionalPolicy Bureau, Hiroshima Prefectural Government10-52 Motomachi, Naka-ku, Hiroshima City 730-8511 JapanTEL 082-513-5603(direct-dialing) FAX 082-223-2278 1「旅券等配送業務」仕様書１ 業務の名称旅券等配送業務２ 業務の目的広島県(以下「県」という。 )では，一般旅券の発給に関する事務を次のような流れで処理している。 (1) 県内各市町の窓口で申請者からの申請書を受け付ける。 (2) 申請書に基づいて県で旅券を作成する。 (3) 各市町の窓口で申請者に旅券を交付する。 この事務処理の過程で必要となる，県と各市町との間での申請書や旅券等の受渡しを確実かつ効率的に行うことを，本業務の目的とする。 ３ 業務の実施場所広島県地域政策局国際課分室(広島県庁東館１階)と県内各市町(広島市を除く22市町)の旅券窓口との間４ 業務の実施日令和５年４月１日から令和８年３月31日までの間で，次の(1)から(3)に掲げる日(以下「県の休日」という。 )を除く毎日(1) 土曜日及び日曜日(2) 国民の祝日に関する法律(昭和23年法律第178号)に規定する休日(3) 12月29日から翌年の１月３日までの日なお，業務の初日は集荷のみでよいが，業務の末日までに集荷したものは責任を持って配達まで完了すること。 ※ 本仕様書の作成時点では，業務日数を 728 日(業務の末日以降に配達のみを行う日を除く。 )と見込んでいるが，今後県の休日の変更等がある場合には，増減することがある。 ５ 業務の内容(1) 輸送ケースの貸与申請書や旅券等の重要書類を輸送中の紛失，盗難，損傷等から守るため，堅牢で施錠可能な輸送ケースを必要数用意し，県や各市町の利用に供する。 ① 数量45個(22市町×２個，予備１個)※ 破損等により使用に支障が生じた場合は，速やかに交換すること。 ② 仕様項目 説明大きさ ・３辺(外寸)が45～50cm×30～35cm×15～20cm程度であること・全てのケースが同程度の大きさであること素材 ・アルミ合金等の頑丈な素材であること内装 ・収納する書類等の数量に応じて調節可能な緩衝材を詰めること鍵 ・全ての容器が同じ鍵で施錠・解錠可能であること・鍵は県と各市町に２個ずつ(計46個)配布することその他 ・どの市町用のケースかが容易にわかるよう，上面及び側面の各１か所に市町名を明記すること(例えば，ラベルプリンタで印字したシールを貼付する。 )2(2) 申請書・旅券等の配送① 配送物申請書や旅券等を収納した輸送ケース(３辺の計は100cm程度，重さは10kg以下の見込み)※ 申請書や旅券等の輸送ケースへの収納は，県又は各市町が行う。 ② 集荷・配達先(別紙のとおり)ア 広島県地域政策局国際課旅券グループ(以下「県旅券グループ」という。 )イ 県内22市町の旅券事務担当課③ 集荷・配達方法ア 各市町→県毎日(県の休日を除く。 以下同じ。 )，15 時から 17 時まで(福山市のみ 16 時 30分から 17 時 30 分まで)の間に，各市町の旅券事務担当課から輸送ケースを受け取り，その翌日(その日が県の休日に当たるときは，県の休日の翌日。 以下同じ。 )の８時30分から９時までの間に，県旅券グループへ引渡す。 イ 県→各市町毎日，15 時から 17 時までの間に，県旅券グループから輸送ケースを受け取り，その翌日の８時30分から12時までの間に，各市町の旅券事務担当課へ引渡す。 ④ 輸送方法配送物の安全が確保され，集荷・配達のスケジュールに影響を与えない限り，他の荷物との混載や車両から車両への積み替えを行ってもよい。 ⑤ 保管方法配送物の集荷から配達までの間に，一時的に受託者の事業所等で保管する必要がある場合には，申請書や旅券等の紛失，盗難，損傷等を防ぐため，屋根があり，人の出入りが管理された場所に保管すること。 ⑥ 遅延時の連絡荒天や事故等の影響で，やむを得ず集荷や配達に遅れが生じる場合には，県と該当する市町に速やかに報告するとともに，連絡先を伝えること。 また，集荷・配達が完了したときは，県に報告すること。 ⑦ その他配送伝票が必要な場合には，受注者が作成し，県や各市町に提供すること。 ６ 受注者の責務受注者は，次のことに留意し，細心の注意をもって業務を行うこと。 (1) 本業務での配送物が，個人情報を含む書類や公文書等の重要書類であること。 (2) 配送上の事故や遅延の発生が，県や市町の業務だけでなく，県民の海外渡航にも大きな影響を及ぼすおそれがあること。 ７ 業務の実施体制(1) 業務管理者・受注者は，本業務の内容を熟知し，業務担当者を指揮・監督する，業務管理者(正・副２名)を配置すること。 ・業務管理者は，県との窓口として，県からの問合せや指示等に迅速に対応すること。 (2) 業務担当者・受注者は，配送業務に従事する職員に，受注者に所属することを示す身分証明書を携帯させ，受注者の制服及び名札を着用させること。 (3) 配送物の追跡受注者は，配送物の状況を常に把握し，県の求めに応じて速やかに情報提供すること。 3(4) 緊急時の対応受注者は，本業務の実施中に，配送物の紛失・盗難・損傷，輸送車両の故障・事故，道路の著しい障害，自然災害等，業務の円滑な実施に重大な影響を及ぼすおそれがある事象が発生し，又はその発生が予見される場合には，県に速やかに連絡し，対応について協議すること。 (5) 業務実施計画受注者は，本業務の実施に先立ち，配送物の紛失・盗難・損傷等の防止に十分配慮した輸送・保管計画，業務管理者・業務担当者の名簿，県及び各市町での集荷・配達の予定時刻等，必要事項を取りまとめた業務実施計画を作成し，県の了承を受けること。 なお，その内容を変更する場合も同様とする。 ８ その他本仕様書に関して疑義が生じた場合は，県及び受注者の双方が協議の上，決定する。 4(別紙)集荷・配達の場所と時間名 称 所在地 電話番号 集荷時間 配達時間－広島県地域政策局国際課旅券グループ広島市中区基町10-52広島県庁舎東館１階国際課分室082-513-560315:00～17:008:30～9:00１呉市市民窓口課呉市中央4-1-6 0823-25-352215:00～17:008:30～12:00２竹原市市民課竹原市中央5-1-35 0846-22-773415:00～17:008:30～12:00３三原市市民課三原市港町3-5-1 0848-67-605115:00～17:008:30～12:00４尾道市市民課尾道市久保1-15-1 0848-38-915015:00～17:008:30～12:00５福山市市民課福山市東桜町3-5福山市役所1階084-926-114416:30～17:308:30～12:00６府中市市民課府中市府川町315 0847-43-712815:00～17:008:30～12:00７三次市市民課三次市十日市中2-8-1 0824-62-613815:00～17:008:30～12:00８庄原市市民生活課庄原市中本町1-10-1 0824-73-115715:00～17:008:30～12:00９大竹市市民税務課大竹市小方1-11-1 0827-59-214315:00～17:008:30～12:0010東広島市市民課東広島市西条栄町8-29 082-420-092515:00～17:008:30～12:0011廿日市市市民課廿日市市下平良1-11-1 0829-30-913415:00～17:008:30～12:0012安芸高田市総合窓口課安芸高田市吉田町吉田791 0826-42-561615:00～17:008:30～12:0013江田島市市民生活課江田島市大柿町大原505 0823-43-163415:00～17:008:30～12:0014府中町住民課安芸郡府中町大通3-5-1 082-286-315215:00～17:008:30～12:0015海田町住民課安芸郡海田町上市14-18 082-823-920515:00～17:008:30～12:0016熊野町住民課安芸郡熊野町中溝1-1-1 082-820-560415:00～17:008:30～12:0017坂町税務住民課安芸郡坂町平成ヶ浜1-1-1 082-820-150215:00～17:008:30～12:0018安芸太田町住民生活課山県郡安芸太田町大字戸河内784-10826-28-211615:00～17:008:30～12:0019北広島町町民課山県郡北広島町有田1234 050-5812-185415:00～17:008:30～12:0020大崎上島町住民課豊田郡大崎上島町東野6625-10846-65-311315:00～17:008:30～12:0021世羅町町民課世羅郡世羅町大字西上原123-10847-22-530215:00～17:008:30～12:0022神石高原町住民課神石郡神石高原町小畠1701 0847-89-333415:00～17:008:30～12:00 入 札 説 明 書広島県地域政策局国際課(広島市中区基町10-52)TEL:082-513-5603 FAX:082-223-2278業務名 旅券等配送業務 履行期間令和５年４月１日から令和８年３月31日まで履行場所広島県地域政策局国際課分室(広島県庁東館１階)と県内各市町(広島市を除く22市町)旅券窓口との間入札参加資格確認申請書提出期限令和５年２月24日(金)午後５時仕様書に対する質問書提出期限令和５年３月20日(月)午後５時入札日時令和５年３月28日(火)午後２時(郵送等による場合は，３月27日(月)午後５時までに必着)入札場所広島県庁舎南館２階２０１会議室注 意 事 項 契 約 事 項１ 入札参加資格確認申請書(以下「申請書」という。 )について(1) 入札参加希望者は，公告で定める入札参加資格要件に応じ，次に掲げる必要な書類を申請書に添付しなければならない。 ア 誓約書イ 広島県内の事業所一覧表(2) 申請書及び前号に定める必要な書類(以下「申請書等」という。 )の作成に要する費用は，入札参加希望者の負担とする。 (3) 申請書等に虚偽の記載をした者については，指名除外措置を行うことがある。 (4) 申請書等の提出は，持参又は郵便等による。 郵便等による提出は，一般書留郵便，簡易書留郵便及び一般信書便事業者又は特定信書便事業者の提供するサービスでこれらに準じるものに限る。 (民間宅配事業者のいわゆる「メール便」はこれに当たらない。 )２ 仕様書について仕様書に対する質問がある場合は，上記仕様書に対する質問書提出期限までに，書面により提出すること。 ３ 入札について(1) 次に該当する場合は，その入札は無効とする。 ア 入札に参加する者に必要な資格のない者が入札したとき。 イ 入札を取り消すことができる制限行為能力者の意思表示であるとき。 ウ 契約担当職員において定めた入札に関する条件に違反したとき。 エ 入札者が二以上の入札をしたとき。 オ 他人の代理人を兼ね，又は２人以上を代理して入札したとき。 カ 入札者が連合して入札したとき，その他入札に関して不正の行為があったとき。 キ 必要な記載事項を確認できない入札をしたとき。 ク 再度の入札をした場合においてその入札が一であるとき。 ケ 入札に際しての注意事項に違反した入札をしたとき。 (2) 落札者がないときは再度の入札をする。 ただし，無効な入札をした者は，再度の入札に参加することができない。 (3) 再度の入札は５回を超えないものとする。 (4) 入札執行についてア 代理人が入札する場合には，入札前にその代理権を証する書面(以下「委任状」という。 )を提出しなければならない。 ただし，有効期間の記載のある委任状をあらかじめ提出し，当該有効期間が入札の時期を含む場合は除く。 イ 入札執行中における入札辞退は，入札辞退届又はその旨を記載した入札書を，入札執行者に直接提出すること。 ウ 入札執行中は，入札執行者が特に必要と認めた場合を除くほか入札室の出入を禁じる。 エ 入札執行中は，入札者の私語，放言等を禁じる。 オ 入札室には，入札に必要な者以外は入室してはならない。 ４ 契約書について(1) 落札者は，契約担当職員から交付された契約書に記名押印し，落札通知を受けた日から５日以内に契約担当職員に提出しなければならない。 ただし，やむを得ない場合は，この限りではない。 (2) 契約書は２通作成し，各自その１通を保有するものとする。 (3) 契約書において，契約の相手方が課税事業者の場合，契約金額に併せて当該取引に係る消費税及び地方消費税額を明示するので，落札決定後，落札者は課税事業者又は免税事業者である旨(予定を含む。 )について直ちに届け出ること。 ５ その他落札者は，契約担当職員が必要と認める場合，一般競争入札事務処理要領に規定する別記様式第４号の２(経費内訳書)の作成及び別記様式第４号の３(労働関係法令等の遵守義務に係る確認調査票)による調査(再委託を行う場合は再委託先を含む。 )に協力しなければならない。 １ 広島県会計規則及び広島県契約規則に基づき執行する。 ２ 入札保証金□有 ■無３ 契約保証金公告に定めるとおり・平成19年10月１日以降に「57A貨物運送」の業務で契約解除され，その後当該契約種目の業務の履行実績がない者 有・上記以外の者 無４ 地方自治法第234条の３の規定に基づく長期継続契約■適用 □適用なし添 付 書 類■ 公告の写し■ 入札参加資格確認申請書の様式■ 誓約書の様式■ 入札書の様式■ 委任状の様式■ 契約書(案)■ 仕様書■ 仕様書に対する質問書の様式■ その他〔 入札辞退届の様式 〕