パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託

パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託 川越市一般競争入札公告 川越市公告契約第３１３号地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号。 以下「施行令」という。 )第１６７条の６の規定に基づき、次のとおり一般競争入札を公告する。 令和６年８月１５日川越市長 川 合 善 明１ 入札対象委託⑴ 委託名パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託⑵ 委託場所川越市内⑶ 委託の大要北部市街地における観光用駐車場のあり方について整理するとともに、ナンバープレート調査や先進事例調査を実施し、当該結果を踏まえた民間駐車場を含む既存の駐車場やバス路線を活用したパークアンドライド事業の拡張性等に関する検討について委託するもの。 ⑷ 委託期間契約締結日から令和７年１月３１日まで⑸ 担当課川越市都市計画部交通政策課２ 入札日時及び場所⑴ 日時令和６年８月３０日(金) 午後３時００分⑵ 場所川越市役所 ３Ａ会議室(本庁舎３階)３ 支払条件完了払いとする。 ４ 入札参加資格特に記述のある場合を除き、本入札の公告日から入札日までの期間において、引き続き次の要件をすべて満たすこと。 ⑴ 川越市競争入札参加者の資格等に関する規程(平成６年告示第３５１号)に基づく令和５・６年度川越市競争入札参加資格者名簿(以下「資格者名簿」という。 )の維持管理業務のうち検査・調査・計画業務に登載されている者であること。 ⑵ 次の要件のいずれかを満たし、資格者名簿に登載されている者であること。 ア 川越市内に本店を有する者イ 川越市内に支店または営業所を有し、かつ契約締結の権限を委任された代理人の届出をしている者ウ 埼玉県内に本店を有する者のうち４⑵ア及び４⑵イに該当しない者エ 埼玉県内に支店又は営業所を有する者のうち４⑵ア及び４⑵イに該当しない者で、かつ、契約締結の権限を委任された代理人の届出をしている者⑶ 施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。 ⑷ 川越市契約規則(昭和４９年規則第２１号)第２条の規定に該当している者であること。 ⑸ 川越市建設工事等の契約に係る入札参加停止等の措置要綱に基づく入札参加停止措置を受けていない者であること。 ⑹ 川越市建設工事等暴力団排除措置要綱に基づく入札参加除外措置を受けていない者であること。 ⑺ 会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく更生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 ただし、手続き開始決定を受けている者を除く。 ⑻ 民事再生法(平成１１年法律第２２５号)に基づく再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。 ただし、手続き開始決定を受けている者を除く。 ⑼ 本入札に参加する他の入札参加(希望)者との間に、次に示す関係がないこと。 ア 資本関係次のいずれかに該当する２者の場合。 ただし、子会社(会社法(平成１７年法律第８６号)第２条第３号の規定による子会社をいう。 以下同じ。 )又は子会社の一方が会社更生法第２条第７項に規定する更生会社又は民事再生法第２条第４号に規定する再生手続が存続中の会社(以下「更生会社等」という。 )である場合を除く。 (ア) 親会社(会社法第２条第４号の規定による親会社をいう。 以下同じ。 )と子会社の関係にある場合。 (イ) 親会社を同じくする子会社同士の関係にある場合。 イ 人的関係次のいずれかに該当する２者の場合。 ただし、(ア)については、会社の一方が更生会社等である場合を除く。 (ア) 一方の会社の取締役が、他方の会社の取締役を兼ねている場合。 (イ) 一方の会社の取締役が、他方の会社の会社更生法第６７条第１項又は民事再生法第６４条第２項の規定により選任された管財人を兼ねている場合。 ウ 組合関係次に該当する２者の場合。 中小企業等協同組合法(昭和２４年法律第１８１号)第３条に規定する中小企業等協同組合(以下「組合」という。 )と当該組合の組合員の関係にある場合。 エ その他入札の適正さが阻害されると認められる場合。 ア、イ及びウと同視し得る特定関係があると認められる場合。 ５ 契約条項等この公告に定めるもののほか、本入札及び契約に関する手続については、施行令、川越市契約規則、川越市競争入札等参加者心得等の定めるところとする。 法令等については、川越市総務部契約課(本庁舎３階)又は川越市ホームページ等で閲覧することができる。 ６ 開札即時開札７ 最低制限価格最低制限価格を設ける。 ８ 入札保証金免除９ 契約保証金免除１０ 委託完成保証人市長が必要と認めた場合は、受注者と同等の資力、能力、信用のある一業者。 １１ 一括再委託禁止１２ 仕様書仕様書は、川越市ホームページに掲載する。 掲載期間令和６年８月１５日(木)から令和６年８月３０日(金)まで１３ 入札参加申込４の入札参加資格を満たす者で本入札に参加を希望する者は、次により一般競争入札参加申込書等を提出すること。 ⑴ 提出書類ア 一般競争入札参加申込書(川越市指定様式)イ 市税の納付に係る誓約書兼同意書(川越市指定様式。 本市より市税として課されている税がなくても提出すること。 なお、本書が提出できない場合は、本市市税の納税証明等申請書兼証明書(川越市指定様式で本入札の公告日以降に本市が証明したもの。 (写し可))を提出すること。 )ウ 資本関係・人的関係調書(川越市指定様式)⑵ 提出先川越市元町１丁目３番地１ 川越市総務部契約課(本庁舎３階)⑶ 提出方法持参⑷ 受付日令和６年８月１５日(木)から令和６年８月２２日(木)まで(土曜日及び日曜日を除く。 )⑸ 受付時間午前８時３０分から午後５時１５分まで(正午から午後１時までを除く。 )１４ その他の事項⑴ 入札回数は、同一の入札につき３回を限度とする。 ⑵ 川越市契約規則第１２条に該当する入札は、無効とする。 ⑶ 入札書に記載する金額は、消費税及び地方消費税の課税業者及び免税業者を問わず、見積もった金額の１１０分の１００に相当する金額を記載すること。 ⑷ 入札書は、川越市指定様式を使用すること。 ⑸ 入札参加者の代理人は、入札時に代理人の印鑑を持参するとともに、委託名ごとに委任状を提出のこと。 ⑹ 入札に際して、談合等公正な入札の執行を妨げる行為に関する情報が寄せられた場合は、川越市談合情報対応要領による所定の手続等を入札参加資格として付加することがあること。 １５ 特記事項詳細は仕様書によるものとする。 １６ 異議の申立て入札に参加した者は、入札後は施行令、川越市契約規則、川越市競争入札等参加者心得、仕様書、現場等についての不明を理由として異議を申し立てることができない。 １７ 問い合わせ先⑴ 公告の内容川越市総務部契約課(本庁舎３階)⑵ 委託の内容川越市都市計画部交通政策課 令和６年度 委 託 仕 様 書 県単委 託 名 パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託委 託 箇 所 川越市内事 業 名業 務 大 要 本委託は、郊外型駐車場の不足を解消し、北部市街地への車両の流入を抑制するため、北部市街地における 観光用駐車場のあり方について整理するとともに、ナンバープレート調査や先進事例調査を実施し、当該結果を 踏まえた民間駐車場を含む既存の駐車場やバス路線を活用したパークアンドライド事業の拡張性等に関する検討 について委託するものである。 1 川越市変 更 理 由備 考地 区 ( 0001 ) 県南適 用 年 月 (R0607) 令和6年7月工 期当 初自 至日 数変 更 至経費適用年月 令和6年7月設 計当 初 金 額 変 更 金 額業務価格消費税相当額合計消費税相当額合計請負増減額業務コード 大コード 小コード請 負業務価格2 川越市工 事 種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位直接人件費調査検討業務 1 第１～20号代価表のとおり式直接人件費ナンバープレート調査 1 第21～25号代価表のとおり式直接人件費小計 1式直接経費印刷費 1 第26号代価表のとおり式直接経費ナンバープレート調査員手当 1 第27号代価表のとおり式直接経費ナンバープレート調査経費 1 第28号代価表のとおり式直接経費小計 1式その他原価 1式業務原価 1式一般管理費 1式 合 計式 1委 託 費 内 訳 書3 川越市工 事 種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位業務価格(設計) (改め)式 1消費税相当額 10％業務委託費 1式委 託 費 内 訳 書4 川越市観光用駐車場のあり方に係る調査検討 ①既存駐車場に係る現状及び課題分析 １ 式当 一 位 代 価 表 第 1 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計観光用駐車場のあり方に係る調査検討 ②市内への車両の流入状況と課題分析 １ 式当 一 位 代 価 表 第 2 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計観光用駐車場のあり方に係る調査検討 ③今後のあり方の検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 3 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要5 川越市パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討 ①新規郊外型駐車場設置の条件整理 １ 式当 一 位 代 価 表 第 4 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討 ②候補地のパターンと導入手法検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 5 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討 ③市内候補地(複数箇所)の選定 １ 式当 一 位 代 価 表 第 6 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要6 川越市パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討 ④候補地に係る課題の抽出及び解決策の検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 7 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討 ⑤利用促進策の検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 8 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計「パークアンドライド駐車場登録制度」の導入可能性に係る調査検討 ①他自治体事例のとりまとめ １ 式当 一 位 代 価 表 第 9 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要7 川越市「パークアンドライド駐車場登録制度」の導入可能性に係る調査検討 ②事例に基づく効果検証 １ 式当 一 位 代 価 表 第 10 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計「パークアンドライド駐車場登録制度」の導入可能性に係る調査検討 ③本市における導入可能性検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 11 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ①他自治体事例のとりまとめ １ 式当 一 位 代 価 表 第 12 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要8 川越市「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ②サービス実施事業者の比較 １ 式当 一 位 代 価 表 第 13 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ③メリット・デメリットの整理 １ 式当 一 位 代 価 表 第 14 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ④導入する場合に期待される効果 １ 式当 一 位 代 価 表 第 15 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要9 川越市「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ⑤市有地活用に係る検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 16 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師C人技術員人計「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ⑥民有地活用に係る検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 17 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師C人技術員人計「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討 ⑦本市における導入可能性検討 １ 式当 一 位 代 価 表 第 18 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要摘 要10 川越市調査検討業務 報告書作成 １ 式当 一 位 代 価 表 第 19 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位技師A人技師C人技術員人計調査検討業務 打合せ協議 １ 式当 一 位 代 価 表 第 20 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計ナンバープレート調査 ①現地踏査 １ 式当 一 位 代 価 表 第 21 号種 別 数 量 単 価 金 額単 位技師A人技師C人技術員人計摘 要摘 要11 川越市ナンバープレート調査 ②調査計画 １ 式当 一 位 代 価 表 第 22 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位技師C人技術員人計ナンバープレート調査 ③調査準備 １ 式当 一 位 代 価 表 第 23 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位技師C人技術員人計ナンバープレート調査 ④実査管理 １ 式当 一 位 代 価 表 第 24 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位技師C人技術員人計12 川越市ナンバープレート調査 ⑤集計整理 １ 式当 一 位 代 価 表 第 25 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位技師A人技師C人技術員人計印刷費 １ 式当 一 位 代 価 表 第 26 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位協議資料回報告書 1.0部計ナンバープレート調査員手当 １ 式当 一 位 代 価 表 第 27 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位自動車交通量調査員人日監督員人日計13 川越市ナンバープレート調査経費 １ 式当 一 位 代 価 表 第 28 号種 別 数 量 単 価 金 額 摘 要単 位車両費台調査員募集経費 1.0回道路使用許可申請経費 1.0回計14 川越市パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託特記仕様書第１章 総則(委託件名等)第１条 本特記仕様書は、川越市(以下「発注者」という)が実施する「パークアンドライド事業の拡張性等に関する調査検討業務委託」に適用するものとする。 (目的)第２条 本業務は、郊外型駐車場の不足を解消し、北部市街地への車両の流入を抑制するため、北部市街地における観光用駐車場のあり方について整理するとともに、ナンバープレート調査や先進事例調査を実施し、当該結果を踏まえた民間駐車場を含む既存の駐車場やバス路線を活用したパークアンドライド事業の拡張性等に関して検討することを目的とする。 (履行場所)第３条 本業務の履行場所は、川越市内とする。 (準拠法令等)第４条 本業務を実施するにあたり、業務の委託を受けたもの(以下「受注者」という)は関係する法令、条例、規則、規定に従うものとする。 なお、本仕様書及び準拠法令等に記載のない事項及び業務を遂行するうえで生じた疑義については、発注者受注者協議のうえ、発注者の指示に従うものとする。 (守秘義務)第５条 受注者は、本業務中に知り得たことについて、発注者の了解なしに他に漏らしてはならない。 (情報セキュリティ)第６条 受注者は、本業務履行上個人情報その他の機密情報を取り扱うときは、情報セキュリティの重要性を認識し、適切に取り扱うものとする。 (官公署等への手続き)第７条 本業務に必要な関係官公署等への諸手続きは、受注者において迅速に処理するものとする。 ２ 業務実施に関しては、関係官公署と交渉を要するときまたは交渉を受けたときは、速やかにその旨を発注者に申し出、指示に従うものとする。 (検査)第８条 受注者は、全工程完了後、発注者に完成通知書とともに成果品を提出し、発注者の検査を受け、検査の合格をもって業務を完了するものとする。 (成果の瑕疵)第９条 成果品の引き渡し後、内容に不備、不完全が発見された場合は、受注者の負担と責任で直ちに補正するものとする。 (業務期間)第10条 業務期間は、契約締結日から令和７年１月31日までとする。 (支払い方法)第11条 委託料の支払いは完了払いとする。 (再委託)第12条 本業務の一部を第三者に再委託する場合は、再委託する業務内容、再委託先の名称、再委託が必要な理由を明記のうえ、事前に書面にて提出し、発注者の承諾を得る必要がある。 (提出書類等)第13条 受注者は、業務着手前後に以下の書類を提出しなければならない。 ⑴ 委託業務実施計画書⑵ 管理技術者等通知書⑶ 委託先における個人情報の取扱状況チェックリスト⑷ 委託業務実施報告書第2章 業務内容(業務内容)第14条 業務内容は以下に示すとおりとする。 (１)観光用駐車場のあり方に係る調査検討①既存駐車場に係る現状及び課題分析北部市街地周辺の既存の観光利用が可能な駐車場(「日貸し・時間貸し駐車場」及び「郊外型無料観光駐車場」のことをいう)の規模、利用料金、利用実態等の現状を把握し、課題を分析する。 必要に応じ駐車場管理者へのヒアリングを行うものとする。 ②市内への車両の流入状況と課題分析後述のナンバープレート調査の結果を踏まえ、通過時間や車両登録地から通過車両をパターン別に区分し、時間別に市街地への車両の流入経路と台数、観光エリア内外の移動交通の状況等を整理して課題を分析する。 ③今後のあり方の検討整理した現状及び課題を踏まえ、観光用駐車場の今後のあり方を検討するものとする。 (２)パークアンドライド事業の拡張性に係る調査検討①新規郊外型駐車場設置の条件整理パークアンドライド事業の更なる推進を図るため、新規の郊外型駐車場を設置する場合の条件を整理する。 条件の整理にあたっては、周辺の住環境及び交通状況(交通渋滞・安全対策等)への影響を考慮するものとする。 ②候補地のパターンと導入手法検討新規郊外型駐車場の候補地パターンを検討し、アクセスや周辺土地利用、管理者等の評価項目を整理するとともに、導入手法について検討する。 ③市内候補地(複数箇所)の選定整理した候補地の条件を踏まえ、市内における新規郊外型駐車場の候補地を複数箇所選定する。 ④候補地に係る課題の抽出及び解決策の検討選定した候補地毎に、駐車場設置に向けた課題とその解決策を検討する。 ⑤利用促進策の検討新規郊外型駐車場の利用促進策を検討する。 公共交通や自転車、徒歩での利便性向上や、割引などの利用メリット、周知方法などの観点から検討するものとする。 (３)「パークアンドライド駐車場登録制度」の導入可能性に係る調査検討①他自治体事例のとりまとめ京都市で実施されている「パークアンドライド駐車場登録制度」をはじめ、他自治体での取り組み事例について、概要、導入条件などについて事例研究を行うものとする。 ②事例に基づく効果検証整理した他自治体の事例について、市街地への流入抑制効果、利便性・安全性向上などの観点から、導入効果を検証する。 また、必要に応じ、取り組み自治体へのヒアリングを実施するものとする。 ③本市における導入可能性検討本市で導入する際に必要と考える条件(市、オーナー、利用者の3者の観点から必要な条件)や、導入した場合に期待される効果について整理し、本市における導入可能性について検討するものとする。 また、利用者やオーナーへのインセンティブが本市として提供可能かどうかについても併せて検証する。 (４)「予約型駐車場シェアリングサービス」の導入可能性に係る調査検討①他自治体事例のとりまとめ予約型駐車場シェアリングサービスについて、他自治体における導入事例の研究を行う。 必要に応じ、取り組み自治体へのヒアリングを実施するものとする。 ②サービス実施事業者の比較予約型駐車場シェアリングサービスを実施する事業者について、事例を整理する。 必要に応じ、事業者へのヒアリングを実施するものとする。 ③メリット・デメリットの整理事例研究の結果を踏まえ、本市における予約型駐車場シェアリングサービスの導入メリット及びデメリットを整理する。 ④導入する場合に期待される効果事例研究の結果を踏まえ、本市における予約型駐車場シェアリングサービスの導入により期待される効果を整理する。 ⑤市有地活用に係る検討事例研究の結果を踏まえ、市有地を活用する場合に想定される課題について整理する。 ⑥民有地活用に係る検討事例研究の結果を踏まえ、民有地を活用する場合に想定される課題について整理する。 ⑦本市における導入可能性検討事例研究及び検討結果を踏まえ、本市における導入可能性を検討する。 (５)ナンバープレート調査市街地への車両流入対策の資料とするため、北部市街地への流入経路において通過車両のナンバープレート調査(流入車両の登録地、通過時間、流入・流出先、台数の調査)を実施する。 ①現地踏査調査箇所について現地踏査を行い、調査員配置場所等の確認を行うものとする。 調査箇所は、以下に示す道路14断面と駐車場6箇所の計20箇所とする。 ＜調査箇所一覧(道路)＞① 県道川越上尾線(氷川町交差点) ② 市道0001号線(博物館入口交差点)③ 県道川越上尾線(松江町交差点) ④ 県道川越栗橋線(連雀町交差点)⑤ 市道0014号線(六軒町交差点) ⑥ 市道0015号線(月吉歩道橋交差点)⑦ 市道1673号線(石原町交差点) ⑧ 県道川越栗橋線(神明町交差点)⑨ 県道川越栗橋線(札の辻交差点) ⑩ 県道川越上尾線(市役所前交差点)⑪ 市道0009号線(本川越駅南) ⑫ 県道川越上尾線(川越工業高校入口交差点)⑬ 県道川越北環状線(福田交差点) ⑭ 県道川越北環状線(脇田新町交差点)＜調査箇所一覧(駐車場)＞A 郊外型無料観光駐車場(東・西・南) B 市役所駐車場(南・北)C 幸町駐車場 ―＜調査箇所図＞②調査計画現地踏査結果を踏まえ、調査計画を立案し、発注者と協議のうえ決定するものとする。 調査対象は、対象の道路を通過する車両(中心市街地方向)及び対象の駐車場を利用している車両とする。 調査方法は、目的を十分に理解した上で受注者より提案するものとし、発注者と協議のうえ決定するものとする。 なお、調査時期は10月上旬、調査日数は休日のみ1日、調査時間は午前８時から午後６時の10時間を予定する。 ③調査準備調査員募集、車両及び備品等準備、必要な行政手続き等、調査の準備を行う。 ④実査管理実査にあたり、現場管理を行うものとする。 調査予定日前日に実施の有無を監督員に連絡するものとする。 調査日当日は監督員への状況報告を朝夕行うとともに、調査完了後は直近の平日朝に完了報告を行うものとする。 ⑤集計整理調査結果を集計し、グラフ、表等を用いて整理を行うものとする。 (６)打合せ協議業務実施にあたり、着手時、成果品納品時のほか、適宜中間打合せを実施するものとし、発注者と密に情報共有するよう努めること。 打合せ協議の内容については、その都度「打合せ記録簿」等を作成し、速やかに発注者に提出し、発注者が内容を確認した後、各１部ずつ保管するものとする。 (７)報告書の作成本業務の検討成果、今後の検討課題、ナンバープレート調査結果などを報告書として簡潔に取りまとめるものとする。 第3章 成果品(成果品)第15条 本業務の成果品は以下に示すとおりとする。 (１)業務報告書(A4判、ファイル綴じ) １部(２)上記電子データ(CD-RまたはDVD-R) １部２ 成果品は、受注者において業務終了後５年間保管することとし、市が求めたときは受注者の負担により速やかに提出するものとする。 ３ 成果品の納入場所は、都市計画部交通政策課とする。 ４ 成果品に係る著作権等の権利の一切は、発注者に帰属するものとする。