【一般】掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託

【一般】掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託 入 札 公 告制限付き一般競争入札を行うので、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の６及び掛川市契約規則(平成17年掛川市規則第33号)第４条の規定に基づき公告する。 入札執行等については、関係法令に定めるもののほか、この入札公告によるものとする。 この入札は静岡県共同利用電子入札システムの「制限付き一般競争入札」により執行する。 令和６年８月21日掛川市長 久保田 崇入 札 執 行 者 掛川市長 久保田 崇 入札番号 第20996号委 託 業 務 名 令和６年度 掛川市水道事業掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託施行箇所 掛川市 長谷 地内 業 種 上水道及び工業用水履行期間 令和７年２月28日 予定価格 (税込) 6,501,000円方 式 電子入札案件「制限付き一般競争入札」業務概要規 模 掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略の作成構造形式公告日 令和６年８月21日(水) 申請書等の提出期限日 令和６年８月27日(火)資格の認定日 令和６年８月28日(水) 開札執行日(午前11時) 令和６年９月５日(木)業務委託業者の入札参加資格要件(特記事項)掛川市における建設業関連業務の委託に係る入札参加資格の認定を受けている者のうち、次に掲げる条件をすべて満たしていること。 (1) 公告日において掛川市内に本社、又は静岡県内に本社かつ掛川市内に支店等を有し１年を経過した者であること。 (2) 建設コンサルタント登録規程(昭和52年４月15日建設省公示第717号)に基づく上水道及び工業用水道部門の登録を受けている者であること。 (3) 令和５・６年度掛川市一般競争(指名競争)参加資格審査申請書(測量・建設コンサルタント等)提出時に、土木関係建設コンサルタント業務において、年間平均実績高が予定価格以上の者であること。 (4) 水道ビジョンの作成業務を実施した実績を有すること。 (5) 配置予定技術者においては、水道ビジョンの作成業務を実施した実績を有する管理技術者及び照査技術者を当該業務に配置できること。 (共通事項) (6) (1)の営業所が掛川市の入札参加資格者名簿に契約営業所として登録されている者であること。 (7) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の４の規定に該当しないこと。 (8) 掛川市工事請負契約等入札参加停止等実施要綱に基づく入札参加停止等を受けている期間中でないこと。 (9) 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続き開始の申立てがなされている者(更生手続き開始の決定を受けている者を除く)または民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続き開始の申し立てがなされている者(再生手続き開始の決定を受けている者を除く)でないこと。 業務実績及び配置予定技術者等の資格(1) 業務実績は、平成21年度以降で、完成し引渡しが済んでいる静岡県又は県内市区町発注の同種業務の実績であること。 (2) 配置予定技術者については、入札参加資格要件に掲げる資格があることを判断できる書類を添付すること。 (3) 配置予定技術者として複数の候補技術者を記載することができる。 設計図書等の閲覧及び配布閲覧場所：掛川市役所４階 行政課契約検査室契約検査係において閲覧する。 配布方法：静岡県掛川市公式ホームページからダウンロードする。 入札参加資格なし理由請求令和６年８月29日(木)までに書面(任意様式)を提出することにより、説明を求めることができる。 入札執行方法 電子入札：令和６年９月３日(火)の午前９時から令和６年９月４日(水)の午後４時までに電子入札システムにより提出すること。 紙 入 札：令和６年９月５日(木)の午前11時までに掛川市役所４階行政課入札室へ入札書等を直接持参すること。 申請書類等の提出場所静岡県掛川市長谷一丁目１番地の１掛川市役所４階 行政課契約検査室契約検査係 電話番号0537-21-1133(直通)入札参加資格確認申請書及び確認資料紙入札案件の申請書等は、直接提出するものとする。 電子入札案件の申請書等の提出は、原則として電送とするが、電子ファイルの容量で電送できない場合や掛川市電子入札運用基準(様式３：紙入札方式参加申請書)により発注者の承諾を得た場合は、申請書及び資料を持参することができる。 紙入札方式参加申請書は“申請書等の提出期限日”の午後５時までに直接提出するものとする。 申請書及び確認資料の提出は“申請書等の提出期限日”の午後５時までに静岡県共同利用電子入札システムにより提出すること。 なお、添付資料のファイル名については「業者名」を必ず記入すること。 また、持参による場合は“申請書等の提出期限日”の午後５時までに提出するものとする。 入札参加資格確認申請書は、別紙様式第２号(その３)により作成し、同種業務の施行実績表、配置予定技術者等の資格・経験表、登録事業の状況表に記載すること。 (1) 同種業務の施行実績表業務委託業者の入札参加資格要件に掲げる資格があることを的確に判断できる同種業務の施行実績及び年間平均実績高を記載すること。 この場合資格があると確認できる業務を複数記載できるものとする。 (2) 契約書等の写し(1)の同種業務の施行実績として記載した業務に係る契約書の写し並びに施行実績を証明する設計書の写し、又は業務委託実績情報システム(TECRIS)の業務カルテ受領書の写しを提出すること。 (3) 配置予定技術者等の資格・経験表入札参加資格要件に掲げる資格があることを的確に判断できる配置予定技術者の資格等を記載すること。 (4) 登録を受けている事業表登録を受けている部門全てにレ点記載をすること。 (5) その他・申請書及び確認資料の作成及び申込に係る費用は提出者の負担とする。 ・提出資料は、入札参加資格の確認以外に無断で使用しない。 ・提出期限後における申請書又は資料の差し替え及び再提出は認めない。 ・提出資料は、返却しない。 ・提出資料は、公表しない。 設計図書等の閲覧及び配布仕様書、設計書、図面等の閲覧及び配布は次のとおりとする。 閲覧期間は“開札執行日”までとする。 配布期間は“資格の認定日”までとする。 なお、配布方法の詳細については下記のとおりとする。 ※静岡県掛川市公式ホームページからダウンロードする。 ［トップページ⇒くらし・行政情報⇒産業・仕事⇒新着情報⇒“制限付き一般競争入札公告を更新しました。 ”］トップページＵＲＬ http://www.city.kakegawa.shizuoka.jp/設計図書等に対する質問設計図書等に対する質問がある場合においては、質疑書を提出すること。 質疑書を“申請書等の提出期限日”の午後５時までに電子入札システムの説明要求［入札説明書・案件内容］により提出すること。 なお、持参による場合は“申請書等の提出期限日”の午後５時までに直接提出するものとする。 質疑書に対する回答については、次のとおりとする。 回答を“資格の認定日”までに電子入札システムに掲載する。 なお、持参による場合は、前項の掲載及び“資格の認定日”までに“申請書類等の提出場所”において回答書を配布する。 なお、質疑書の提出がない場合には、回答等を掲載又は配布しない。 現場説明会 無し入札参加資格なし理由請求及び回答入札参加資格がないと認められた者は、入札参加資格がないと認めた理由について説明を求めることができる。 書面を“入札参加資格なし理由請求日”の午後５時までに電子入札システムの説明要求［「参加資格なし」の理由請求 ］により提出すること。 なお、持参による場合は“入札参加資格なし理由請求日”の午後５時までに直接提出するものとする。 入札執行者は、説明を求められたときは、説明を求めた者に対し電子入札システムにより回答する。 なお、持参による場合は“申請書類等の提出場所”において、説明を求めた者に対し回答書を配付する。 入札執行条件 (1) 郵送による入札は認めない。 (2) 代理人が入札する場合には、入札前に委任状を提出しなければならない。 (3) 持参による入札に当たっては、入札参加資格があることが確認された旨の通知書及びこの業務の詳細な積算資料を入札執行場所へ持参すること。 (4) 落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の１０に相当する額を加算した金額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札金額とするので、入札者は、消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の１１０分の１００に相当する金額を入札すること。 (5) 入札執行回数は、１回を限度とする。 開札 開札は、入札日時後に入札参加者又はその代理人を立ち会わせて行う。 ただし、入札参加者又はその代理人が立ち会わない場合においては入札事務に関係のない市職員を立ち会わせて行う。 入札の無効 本公告に示した入札に参加する者に必要な資格のない者及び虚偽の申請を行った者のした入札並びに入札説明書、入札心得において示した条件等入札に関する条件に違反した入札は、無効とする。 なお、入札参加資格のある旨を承認された者であっても、確認の後に入札参加停止措置を受けて入札時点において入札参加停止期間中である者等入札時点において業務委託業者の入札参加資格要件に掲げる資格のない者のした入札は無効とする。 落札者の決定方法地方自治法第234条第３項及び地方自治法施行令第167条の10第１項の規定により予定価格の範囲内で最低の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 最低制限価格 採用：掛川市建設関連業務委託に係る最低制限価格制度要領による。 入札保証金 免除契約保証金 免除契約書の作成 要支払条件等 完了後一括払いその他 (1) 掛川市電子入札運用基準に基づき入札に参加すること。 (2) 入札参加者は、掛川市競争契約入札心得を遵守すること。 (3) 落札者は、申請書に記載した配置予定技術者を当該業務の現場に配置すること。 (4) 契約手続きにおいて使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨とする。 (5) 申請書又は資料に虚偽の記載をした場合においては、掛川市工事請負契約等入札参加停止等実施要綱に基づく入札参加停止を行うことがある。 (6) インターネットによる設計図書等の電子データが閲覧及びダウンロードできない場合には電子データが保存された媒体を借用することができる。 (7) 電子入札システムに障害等やむを得ない事情がある場合には、紙入札に変更する場合がある。 (8) 電子入札システム(入札参加者側)の運用時間等は、土曜日、日曜日及び祝日を除く午前９時から午後９時までとなる。 (9) 掛川市役所行政課においての申請書等の受付日時は、土曜日、日曜日及び祝日を除く午前８時30分から午後５時までとする。 (10)その他詳細不明の点については、静岡県掛川市役所行政課契約検査室契約検査係 電話番号0537-21-1133(直通)に照会すること。 令 和 6 年 度掛 川 市 地 内調 査 改 算 設 計 年 月 設 計 者 職 氏 名掛川市水道事業Ｒ６．８事 業 名工 種工 事 番 号工 事 箇 所 長谷掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託 設計書《 掛川市水道課 》掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務うち特殊二次製品費 単価名 称 品種規格 数量 単位 単価 金 額 単価 金 額 ｺｰﾄﾞ 摘 要設 計 費 1 式 明細表第１号小 計消費税相当額業務価格明 細 書業務内容内 訳設計条件設計業務 1式掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託 一式明細表第１号うち特殊二次製品費 単価名 称 品種規格 数量 単位 単価 金 額 単価 金 額 ｺｰﾄﾞ 摘 要直接人件費 水道ビジョン 1 式 ～ 単価表第１号経営戦略 1 式 ～ 単価表第２号設計協議 1 式 ～ 単価表第３号直接人件費計 1 式電子成果品直接経費 事務用品費 1 式 作成費旅費交通費 1 式直接経費計直接原価間接原価 その他原価業務原価一般管理費等業務価格内 訳設計費 明 細 書単価表第１号給水人口別補正率(100,001～150,000人)補正係数 うち特殊二次製品費 単価名 称 品種規格 数 量 単位 単 価 金 額 単 価 金 額 ｺｰﾄﾞ 摘 要主任技師 人技師(Ａ) 人技師(Ｂ) 人技師(Ｃ) 人技術員 人小計補正係数計 1.00 式単価表第２号単価￥ 円 うち特殊二次製品費 単価名 称 品種規格 数 量 単位 単 価 金 額 単 価 金 額 ｺｰﾄﾞ 摘 要技師長 人主任技師 人技師(Ａ) 人技師(Ｂ) 人技師(Ｃ) 人技術員 人小計補正係数計 1.00 式 0単価表単価￥ 0 円経営戦略 100,001～150,000人 1式当り水道事業ビジョン 100,001～150,000人 1式当り0単価表歩掛表第１号 歩掛表(直接人件費)技師長 技師(A) 技師(B) 技師(C) 技術員とりまとめ小 計歩掛表第２号 歩掛表(直接人件費)技師長 技師(A) 技師(B) 技師(C) 技術員とりまとめ照査小 計主任技師 備 考1式当り主任技師 備 考水道事業ビジョン 100,001～150,000人経営戦略 100,001～150,000人投資・財政計画の策定その他記載事項整理単価表第３号 1 式あたり うち特殊二次製品費 単価名 称 品種規格 数 量 単位 単 価 金 額 単 価 金 額 ｺｰﾄﾞ 摘 要主任技師 人技師(Ａ) 人技師(Ｂ) 人小計計歩掛表第３号 1 式当たり(直接人件費)設計協議技師長 技師(A) 技師(B) 技師(C) 技術員 備考初回打合せ中間打合せ 中間２回最終打合せ小 計単価￥ 円歩掛表設計協議 単価表0主任技師 令和６年度掛川市水道事業掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託特記仕様書第１条 適用本特記仕様書は、掛川市が発注する「令和６年度掛川市水道ビジョン修正概略案・経営戦略作成業務委託」に適用する。 第２条 目的地方公営企業については、今後の急速な人口減少等に伴う料金収入及びサービス需要の減少や施設の老朽化に伴う更新需要の増大など、経営環境が厳しさを増す中にあって、各公営企業が将来にわたり住民生活に必要なサービスを安定的に提供していくため、経営戦略の策定・改定や抜本的な改革等の取組を通じ、経営基盤の強化と財政マネジメントの向上を図ることが求められます。 本業務では、水道ビジョンの更新時期に合わせて水道ビジョンの修正概略案と、総務省より通知された「経営戦略」の改訂推進について(令和４年１月25日付)に基づき、掛川市水道事業における「経営戦略」を作成することを目的とする。 第３条 業務範囲水道事業：令和元年度認可計画給水人口：117,000人計画給水量 ： 54,900㎥/日第４条 秘密保持受注者は、本業務委託の処理上で知り得た秘密を他人に漏らしてはならない。 第５条 業務内容業務の内容は以下のとおりとし、これらの業務に基づき経営戦略(総務省様式)を作成する。 基本事項等については、発注者側で作成し提供する。 【水道ビジョン】１ 水道ビジョン修正概略案令和７年度更新に合わせて水道ビジョンの見直し基本案を作成する。 この修正に伴い経営戦略を新たな項目として記載する。 【経営戦略策定業務】１ 設計協議初回、中間(２回)、最終打合せを実施し、作業内容の確認、方針等について意思統一を図る。 ２ 投資・財政計画の策定2-1 投資・財政計画経営戦略ガイドラインを参考とし、投資と財源の試算を行い、双方のバランスのとれた投資・財政計画の策定を行う。 2-2 その他記載事項の整理投資・財政計画に未反映の取組や今後検討予定の取組の概要を示す。 ３ 経営戦略の事後検証、更新等に関する事項経営戦略の事後検証、更新等に関する事項の検討を行う。 ４ 経営戦略報告書のとりまとめ検討結果をとりまとめて経営戦略(総務省様式)及び委託業務報告書を作成する。 ５ 照査各段階における作業内容の妥当性、合理性を照査する。 第６条 貸与資料発注者が貸与する資料は下記を標準とする。 (1) 平成27年度 掛川市新水道ビジョン策定業務委託成果品(2) 平成30年度 掛川市水道事業変更認可申請書作成業務委託成果品(3) 令和２年度 掛川市管路耐震化更新計画作成業務委託成果品(4) 令和４年度 機械設備改良事業水道施設更新計画策定業務(5) 掛川市財政関連資料第７条 成果品(1) 成果報告書 １部(2) 水道ビジョン・経営戦略データ １部(3) 成果データ(CD-R版) １部(4) その他業務により生じた資料第８条 その他本特記仕様書の定める事項について疑義が生じた場合、または本特記仕様書に定めのない場合は、発注者、受注者協議の上、これを定める。 【参考文献】本業務を遂行するに当たり参考とする文献、基準を次に示す。 なお、下記以外の文献、基準を引用する場合においては、発注者の同意を得た上で引用する。 ・水道法及び関連法令・水道事業ビジョン作成の手引き・地方公営企業法及び関連法令・経営戦略策定・改訂ガイドライン 平成31年３月：総務省・経営戦略策定・改訂マニュアル 令和４年１月：総務省・経営戦略ひな形様式 令和４年１月25日改定 水道事業(別添1-2)：総務省・掛川市変更認可申請書(R1)・掛川市新水道ビジョン(見直し版)2016～2025・水道施設設計指針・水道維持管理指針・水道事業におけるアセットマネジメント(資産管理)に関する手引き・水道施設更新指針